Alkotmánybíróvá választotta az Országgyűlés Balogh Elemér jogtörténészt és Holló Andrást, a testület volt elnökét, akinek mandátuma néhány napja járt le. A titkos szavazáson Balogh Elemér 333 igen és 22 nem szavazatot kapott, Holló András pedig 323 igen szavazatot 29 nem ellenében. Az alkotmánybírók megválasztásához a képviselők kétharmadának, 258 képviselőnek az igen szavazata szükséges. A két alkotmánybíró megválasztásával a tizenegy tagú testület újra teljes létszámmal dolgozhat.
Balogh Elemér a Szegedi Tudományegyetem jogtörténeti tanszékén tanít, 2002-től egyetemi tanár, az Európai Jogtörténeti Tanszék alapítója és vezetője. Az állam- és jogtudomány kandidátusa, a Szegedi Akadémiai Bizottság Jogtudományi Szakbizottságának volt titkára. Balogh Elemér a professzorok Batthyány Körének tagja. 2002-ben konzervatív támogatással, de független jelöltként indult Szeged polgármesteri tisztségért. A választások óta a városi közgyűlés jogi, ügyrendi bizottságában tevékenykedik.
Holló András 1943. április 2-án született Budapesten. Jogi tanulmányait az ELTE állam- és jogtudományi karán fejezte be 1966-ban. 1971-től 1979-ig ügyész a Legfőbb Ügyészségen. 1971-1981 között Alkotmányjogi szemináriumot vezetett az ELTE állam- és jogtudományi karán, emellett különböző - az állampolgári jogokkal kapcsolatos - kutatási programokban vett részt. 1981-től alapító tanárként (1984 óta docensi minőségben) tagja a Miskolci Jogi Kar Államtudományi Intézete Alkotmányjogi Tanszékének, amelynek 1993-ig tanszékvezetője volt. 1979-1989 között az Államigazgatási Szervezési Intézet tudományos főmunkatársa, kutatásvezetője. 1989 és 1990 között az Igazságügyi Minisztérium Alkotmány-előkészítő Kodifikációs titkárságának munkatársaként részt vett az új Alkotmány előkészületeinek munkálataiban.
1984 óta az állam- és jogtudomány kandidátusa. Kutatási területe az alkotmányosság és törvényesség elméleti és gyakorlati problémái, illetve az állampolgári alapjogok kérdésköre. 1990-96 között az Alkotmánybíróság főtitkáraként dolgozott, azóta a taláros testület tagja, 1998. november 24-től a testület elnökhelyettese, 2003-2005 között a testület harmadik elnöke volt. 2003. augusztus 1-jén lépett hivatalba és 2005. november 12-ig állt az Alkotmánybíróság élén.