Miért írta ki "fű alatt" a labortendert a szombathelyi Markusovszky Kórház? - ezt firtatta május végén egy Vas megyei közéleti internetes hírportál. A válasszal sem maradt adós, igaz, pusztán a "közvélekedést" idézte, amikor azt írta, hogy így az országgyűlési választások két fordulója között a figyelem előteréből kikerülve nyerhette volna el a megbízást a Diagon Kft. Vagyis az a vállalkozás, amely nem túl távoli áttétekkel kapcsolatba hozható a tavaly az önkormányzat által kezdeményezett, majd a Fidesz legfelső körei által leállított szombathelyi kórház-privatizációs kísérlettel. A hírportál felvetésének apró bakija, hogy a titkosnak korántsem tekinthető Közbeszerzési Értesítőben éppenséggel május 10-ei dátummal - két héttel a második választási forduló után - jelent meg a labortender, amely a jelek szerint felkeltette egyesek gyanúját.
A még csak helyi hullámokat vető ügy tanulságai mindenképpen túlmutatnak a megye határain, s nem elsősorban politikai felhangjai miatt. A közbeszerzési ajánlatkéréssel a megyei tulajdonban lévő Markusovszky Kórház három évre keres olyan beszállítókat, akik-amelyek megfelelő berendezéssel és laborvegyszerekkel látnák el az intézményt, évi mintegy 140 millió forintért. A feltételek megfogalmazásában nyitott felhívás - vagyis szakmai szempontból nem gyanítható benne semmiféle részrehajlás - egyetlen szépséghibája, hogy többéves késéssel jelent meg. Ennek okai 2000 októberéig nyúlnak vissza, amikor a szombathelyi kórházat egy hosszan elhúzódó és a tervezett összeg dupláját, több mint 1,5 milliárd forintot felemésztő nagyberuházás - egy új onkológiai tömb kivitelezése - teljesen kivéreztette.
Az akkoriban mintegy 600-800 millió forintos hiánnyal küszködő, mára viszont stabil gazdálkodási tartalékot is felmutatni képes kórház hat évvel ezelőtt az intézeti gyógyszertár teljes felújítására és a szükséges medicinák beszállítására keresett befektetőt. S meg is találta a Pharmadose Kft. személyében, amely 100 millió forintot fizetett a kórháznak a bérleti jogért, és ugyanannyit fektetett be a patika korszerűsítésébe. Csakhogy a kórházzal megkötött szerződése a gyógyszerek beszerzésén kívül már a laborvegyszerekre is kiterjedt, ami a közbeszerzési pályázatban nem szerepelt. Sőt utóbb már a laborműszerek bérbevételét is a Pharmadose "versenyeztette", így kerültek a Diagnosticum Rt. és a Roche automatái a Markusovszkyba. "Alig vártuk, hogy januárban lejárjon a patikára kötött szerződés, és olcsóbb gyógyszerbeszerzési forrásokat találjunk. Ám a laborberendezések bérlete még mindig köt bennünket. Igaz, ez nem nagy összeg, a jelentős hasznot inkább a vegyszerek árában realizálja a szállító. Ezért kerestük a módját, hogy megszabaduljunk ettől a tehertől, ami a labor működését évek óta veszteségessé teszi" - adott betekintést az árképzés boszorkánykonyhájába Lakner László főigazgató, aki kinevezésekor, 2001 nyarán belecsöppent ebbe a helyzetbe, amelytől most szabadulna.
A Fővárosi Bíróság (FB) gazdasági kollégiumának ítélete is megerősítette az idei év elején, hogy nem volt minden rendben a Pharmadose Kft. és a kórház egyezségével. Igazat adott ugyanis a felperes - a hazai laborpiac egyharmadát uraló - Diagon Kft.-nek, és első fokon jogellenesnek mondta azt a szerződést, amely a piaci versenytársak megkerülésével a közbeszerzésben meghirdetett gyógyszerek szállításán kívül a laborvegyszerekre is kiterjedt. A FB ítéletének érdekessége, hogy felülírta azt az ugyanebben az ügyben 2003-ban született bírósági döntést, amely kétségbe vonta a felperes "kereshetőségi" jogát. Mivel a Diagon 2000-ben nem is pályázott a kórház által kiírt közbeszerzésre, az utóbb történtekhez sincs semmi köze - érvelt a bíróság -, és ezek után már nem is vizsgálta a kifogásolt eljárást.
"Számomra érthetetlen módon itt presztízsharc dúl a laborpiac kétségkívül legnagyobb hazai szereplői között a Markusovszky megszerzéséért, amit a szóban forgó, megszerezhető, évi 140 millió forint körüli árbevétel önmagában nem is indokol" - értetlenkedik a főigazgató. Mindenesetre a közbeszerzési kiírás híre önmagában 10-20 százalék árengedményre sarkallta a házon belüli pozícióikat védő Diagnosticumot és a Roche-t, amelyek azonban lapzártánkig nem vásárolták meg az újabb pályázáshoz szükséges dokumentációt. Ugyanakkor a nyilvánvalóan gazdasági érdekek mentén szerveződő alkuk politikai köntöst öltöttek: a megyei önkormányzatot vezető Polgári Együttműködés Frakció háromfős MDF-legénysége máris sajtótájékoztatón sürgette, pártjuk országos politikájának megfelelően, a korrupció leállítását és az "ügy" kivizsgálására ad hoc bizottság létrehozását. A megyei önkormányzat közbeszerzési bizottsága pedig arra szólította fel a kórházat, vonja vissza a szerintük "törvénytelenül" kiírt labortendert, mert ez az ő kompetenciájukba tartozik. Markó Péter, a Vas megyei önkormányzat fideszes elnöke viszont arra kérte a bizottságot, hogy pusztán formai okból - mármint hogy kinek a neve alatt jelent meg a kiírás - ne csáklyázzák meg a már amúgy is késésben lévő beszerzést.
Lapzártánkkor a közbeszerzési bizottság visszavonulni látszott, múlt pénteki ülésének napirendjéről le is vette a kérdést. "Valóban újra kellene gondolni a megye közbeszerzési szabályzatát, annak fényében, hogy az évi 9 milliárd forint bevétellel rendelkező kórház a saját büdzséje terhére kérhet-e szállítói, vállalkozói ajánlatot" - vont le egy újabb közérdekű tanulságot a vitából Markó. A HVG információi szerint egy neves közbeszerzési szakértő véleménye azt támasztja alá, hogy sem a pályáztatás, sem pedig a választás joga nem vonható el a kórháztól.
Markó Péter, aki bár fegyelmezett párttagként tavaly visszavonta szándékát, hogy a Markusovszky működtetésébe magánvállalkozást vonjanak be - mint a szomszédos Körmenden megtörtént (HVG, 2005. augusztus 13.) -, a HVG kérdésére elmondta: változatlanul elkerülhetetlennek tartja a tőkebevonást. Bár a Markusovszky ma már Nyugat-Dunántúl legjobban felszerelt kórháza; a sürgősségi tömb 2,4 milliárd forintos beruházása állami céltámogatással most folyik, s a megye az elmúlt öt évben mintegy 450 millió forintot áldozott szűkös forrásaiból a gyógyító intézmény fejlesztésére. "Amit saját erőből el lehetett érni, azt elértük. A továbblépéshez legalább 12 milliárd forintos fejlesztés kell, ami gazdálkodásiforma-váltás nélkül elképzelhetetlen. A megye és a város betegeinek erre van szükségük, márpedig a vitában róluk esik a legkevesebb szó" - ragaszkodott rebellis nézeteihez Markó.
GÁTI JÚLIA