"Az Isten és a palesztin nép nevében megnyitottnak nyilvánítom a törvényhozási tanács első ülését" - mondta a gyűlés kezdetén Abdel-Azíz Duejk házelnök. Rövid beszédében "a hatalmi ágak szétválasztásáról szóló alapelv tiszteletben tartására" szólított fel, és kijelentette, hogy a képviselők tevékenységének homlokterében a közbiztonság helyreállításának kell állnia.
A január 25-én tartott parlamenti választások eredményeként megalakult, 132 fős törvényhozási tanácsban a Hamász 74 képviselője jutott mandátumhoz, szemben a Mahmúd Abbász palesztin elnök vezette Fatah párt 45 fős frakciójával.
Tizenkét, Izraelben fogva tartott parlamenti képviselő fényképét a szolidaritás jeleként üres székekre helyezték az ülésteremben. A Gázai övezetben élő 54 képviselő többsége nem kapott beutazási engedélyt Rámalláhba az izraeli hatóságoktól, ezért videokonferencia keretében kapcsolódott be az ülés munkájába. A gázai Hamász-képviselők közé tartozik Iszmáil Haníje is, akit kormányalakításra kért fel Abbász a parlament február 18-i alakuló ülésén.
Az első plenáris ülés napirendjét illetően heves szóváltás alakult ki Duejk házelnök és a Fatah képviselői, nevezetesen Azzám al-Ahmad frakcióvezető között. A Fatah képviselőcsoportja ellenzi, hogy a törvényhozási tanács felülvizsgálja azokat az intézkedéseket, amelyeket a távozó parlament február 13-i záróülésén fogadott el az akkor még többségben lévő Fatah támogatásával. A Hamász leginkább az ellen tiltakozik, hogy a leköszönő törvényhozási tanács Fatah-tagok kinevezését hagyta jóvá kulcsfontosságú közigazgatási tisztségekre.