Lehetetlen feladatok megoldása vár az ír EU-elnökségre

Az Európai Unió egyszerre készül történetének egyik legnagyobb költségvetési vitájára, igyekszik megőrizni gazdasági versenyképességét az Egyesült Államokkal és Kínával szemben, miközben továbbra is napirenden marad Ukrajna támogatása, az uniós bővítés és Európa biztonságának megerősítése – ezeket kell az íreknek koordinálniuk. Nem, nem Pozsonynak, ahogy az Alapjogokért Központ hírül adta.

  • Arató László (Eurologus)

Az ír kormány programja szerint az elnökség három fő pillérre épül: a versenyképességre, az európai értékekre és a biztonságra. A program mottója egy ősi ír közmondás: „Ní neart go cur le chéile” – vagyis „Egységben az erő”. A dokumentum szerint „Írország 2026-os elnökségét a cselekvés és az eredmények fogják meghatározni”, különösen „az európai versenyképesség, az európai értékek és az európai biztonság területén”.

A programból jól látszik, hogy Dublin nem látványos új kezdeményezésekkel kívánja megkülönböztetni magát, hanem elsősorban azzal, hogy képes lesz kompromisszumokat kialakítani a huszonhét tagállam között. Az ír külügyminiszter, Helen McEntee szerint az ország „jelentős pillanatban” veszi át az elnökséget, amikor Európának egyszerre kell reagálnia a geopolitikai bizonytalanságra és a gazdasági kihívásokra.

Az egyik legnehezebb feladat minden bizonnyal a következő, 2028 és 2034 közötti többéves uniós költségvetés előkészítése lesz. A tagállamok között már most komoly nézetkülönbségek vannak arról, mekkora legyen a közös büdzsé, milyen új bevételi forrásokat vezessen be az EU, illetve mekkora összegek jussanak a mezőgazdaságra, a kohéziós politikára, a védelemre vagy éppen Ukrajna támogatására. Az Európai Tanács júniusi ülésén a tagállamok kifejezetten az ír elnökséget bízták meg azzal, hogy őszre próbáljon politikai kompromisszumot kialakítani az új saját forrásokról, az év végére pedig előrelépést érjen el a teljes költségvetési csomagban.

Szintén kiemelt cél a gazdasági versenyképesség javítása. Dublin folytatni kívánja az egységes piac mélyítését, az adminisztratív terhek csökkentését, az innováció ösztönzését és a tőkepiaci unió fejlesztését. Az ír kormány szerint Európának egyszerre kell egyszerűbb szabályozási környezetet teremtenie és megőriznie a zöld átállás céljait, hogy fel tudja venni a versenyt az amerikai és kínai gazdasággal.

A biztonság fogalma az ír programban jóval szélesebb értelmet kap, mint korábban. Nem csupán a védelem és Ukrajna támogatása tartozik ide, hanem az energiaellátás, a kritikus infrastruktúrák védelme, a kibervédelem, az ellátási láncok biztonsága és az Unió gazdasági ellenálló képessége is. Bár Írország hagyományosan katonailag semleges ország, a program hangsúlyozza, hogy Európa biztonságát közös felelősségként kell kezelni.

Az elnökség egyik legérzékenyebb politikai kérdése az uniós bővítés lesz. Dublin tovább kívánja gyorsítani a Nyugat-Balkán országainak csatlakozási folyamatát, miközben támogatja Ukrajna és Moldova előrehaladását is. A július 1-jei nyitóünnepségre meghívott ukrán elnök, Volodimir Zelenszkij jelenléte is azt jelzi, hogy Kijev európai integrációja kiemelt politikai üzenet az ír elnökség számára. Ugyanakkor az ír miniszterelnök, Micheál Martin hangsúlyozta: Ukrajna csatlakozása továbbra is érdemalapú folyamat lesz, amely során minden feltételt teljesíteni kell.

Az elnökségi program jelentős hangsúlyt fektet a foglalkoztatásra és a szociális kérdésekre is. Az ír prioritások között szerepel a megfizethető lakhatás, a minőségi munkahelyek elősegítése, a fiatalok képzésének javítása, a fogyatékossággal élők foglalkoztatásának növelése, valamint a munkavállalók szabad mozgását érintő szabályok korszerűsítése.

Írország immár nyolcadik alkalommal tölti be a Tanács elnökségét, és a hivatalos bemutatkozó oldalon úgy fogalmaz: ez

lehetőség arra, hogy Írország visszaadjon valamit abból, amit az európai integrációtól kapott – felelősen vezessen, konszenzust építsen, és segítsen Európának választ adni a közös kihívásokra.

Az ír elnökség előtt nemcsak politikai, hanem rendkívül sűrű jogalkotási menetrend is áll. A már említett hétéves költségvetés végigvitele mellett Dublin célja, hogy még az év végéig politikai megállapodás szülessen az európai villamosenergia-hálózatok fejlesztését szolgáló európai villamosenergia-hálózati csomagról, amely a megújuló energiaforrások integrációjának egyik kulcseleme. A versenyképességi napirenden szerepel az úgynevezett ipari kapacitások felgyorsításáról szóló rendelet, az uniós félvezetőipari rendelet felülvizsgálata, az egységes piac mélyítését szolgáló 28. jogi rezsim (európai társasági jogi keretrendszer), valamint a készülő európai termékjogi rendelet. Az ír elnökség emellett előre kívánja mozdítani a kibocsátáskereskedelmi rendszer (ETS) felülvizsgálatát és a szén-dioxid-határkiigazítási mechanizmus (CBAM) módosítását is, amelyek az uniós ipar versenyképességét és a klímapolitikát egyszerre érintik.

A biztonságpolitikai dossziék közül kiemelkedik az új energiabiztonsági csomag, a katonai mobilitásról szóló rendelet, a Defence Readiness Roadmap 2030 végrehajtása, a közös védelmi beszerzések előmozdítása, valamint a kritikus infrastruktúrák, a kibervédelem és a hibrid fenyegetések elleni uniós fellépés erősítése. Az ír elnökség célja, hogy ezekben az ügyekben még az év vége előtt kézzelfogható előrelépést érjen el. 

A migráció területén az ír elnökség már nem új szabályok elfogadására, hanem a migrációs és menekültügyi paktum végrehajtására helyezi a hangsúlyt. Ennek részeként elő kívánja mozdítani a visszatérések digitalizálását, a kiutasítási szabályok továbbfejlesztését, a schengeni határellenőrzési kódex módosítását, valamint a szervezett embercsempészet és a határokon átnyúló bűnözői hálózatok elleni uniós együttműködés megerősítését.


A fenti tényeknek azonban nem dőlt be a fideszes propaganda zászlóshajója, az Alapjogokért Központ, amely magát elemző intézetként feltüntetve terjesztette a fideszes propagandát. Az Alapjogokért Központ ugyanis a közösségi oldalán hírül adta, hogy július 1-jén átvette az Európai Unió Tanácsának soros elnökségét Szlovákia. Ezt Robert Fico szlovák miniszterelnök fotójával illusztrálták, sőt, még az elképzelt szlovák elnökség programjáról is írtak. Szlovákia legközelebb 2030-ban tölti majd be ezt a feladatot.

Az Alapjogokért Központ szerint Szlovákia tölti be a soros elnöki tisztet
Alapjogokért Központ
Hozzászólások