A Donald Trump amerikai elnök által támogatott 28 pontos orosz–amerikai béketervre Európa ellentervvel válaszolt, amely a legtöbb fontos kérdésben átírná az eredeti javaslatokat. Oroszország szerint az európai elképzelések nem konstruktívak és nem szolgálják Moszkva érdekeit. Az eredeti és az ellenterv fő különbségei a következők: (1: orosz–amerikai béketerv, 2: EU-s javaslat)
¬ Megszállt területek
1: Ukrajna de facto elismeri, hogy a Krím, valamint Luhanszk és Donyeck megye Oroszország részét képezi.
2: Ukrajna kötelezettséget vállal arra, hogy nem kísérli meg erővel visszafoglalni az elvesztett területeket, ám nem mond le arról a jogáról, hogy tárgyalásos úton szerezze vissza az orosz kézen lévő megyéket.
¬ Ukrajna hadereje
1: 600 ezer főben maximálná a hadsereg létszámát, megtiltaná a nagy hatótávolságú fegyverek birtoklását, és visszaszolgáltattatnák Ukrajnával a Nyugatról kapott katonai felszerelések jelentős részét.
2: Békében maximálisan 800 ezer fős lenne, nem esik szó a nagy hatótávolságú fegyverek tilalmáról és egyes felszerelések visszaszolgáltatásáról.
¬ NATO-tagság
1: Ukrajna nem lehet NATO-tag, az észak-atlanti szövetségnek le kell mondania Ukrajna és más jelentkezők felvételéről.
2: Ukrajna a jövőben csatlakozhat a NATO-hoz, ha azt valamennyi tagállam támogatja.
¬ NATO-csapatok Ukrajna területén
1: Nem állomásozhatnak külföldi erők Ukrajna területén.
2: A NATO beleegyezik abba, hogy a tagországok katonái állandó jelleggel nem állomásozhatnak Ukrajna területén.
¬ Biztonsági garanciák Ukrajna számára
1: Ukrajna pontosan meg nem határozott, „komoly” garanciákat kap arra, hogy amennyiben Oroszország „tartós, jelentős és szándékos” agressziót követ el az ország ellen, a nyugati államok a megtámadott ország segítségére sietnek.
2: Ukrajna a NATO 5. cikkelyének megfelelő garanciákat kapna, azaz a NATO úgy kezelné az újabb orosz agressziót, mint a szövetség egészét ért támadást.
¬ Az egyezmény betartásának rendje
1: A megállapodás betartását egy orosz–amerikai munkacsoport ellenőrzi.
2: Ezt a feladatot egy amerikai, ukrán, orosz, valamint EU-s képviselőkből álló csoport látja el.
