Az 1990-től érvényben lévő törvény mindössze száz támogató meglétéhez kötötte az egyházalapítást. A jobboldal elsősorban a gazdasági visszaélések, az úgynevezett „bizniszegyházak” elszaporodása miatt akart szigorítani a jogszabályon. A korábbi, KDNP-s képviselők által jegyzett előterjesztés három kategóriába sorolva 44 egyházat ismert el.
A Fidesz az utolsó pillanatokban olyan módosító javaslatokkal állt elő, amelyek lényeges pontokon változtatták meg a törvény tervezetét. A fideszes indítvány megszüntette az egyházak közötti kategóriákat, és az elismert egyházak számát 14-re csökkentette. A többi vallási szervezet esetében a bíróság helyett váratlanul a parlamentet ruházta fel döntési jogkörrel. Bár a húszéves működésről szóló kritérium megmaradt, az ezer tagra vonatkozó előírásról a Fidesz közölte, hogy – a kisebb vallási közösségekre tekintettel – kiveszi a törvényből.
Az egyik paragrafusból (amely az egyház nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályokat taglalja) valóban kikerült az ezer tagról szóló rendelkezés, az utána következő paragrafusban viszont (amely azzal foglalkozik, mit kell csatolni a nyilvántartási kérelemhez) benne maradt. Pillanatnyilag tehát úgy néz ki, hogy a törvény egyik pontja szerint nem kell ezer főt igazolni az egyházi státus megszerzéséhez, másik pontja szerint mégis kell.
