A beszámoló szerint az üzenetet három, arcukat maszkkal elfedő férfi olvasta fel a Franciaország délnyugati részén, a spanyol határ közelében lévő Ciboure kisvárosban, ahol baszkok egy csoportja a szervezet egyik néhai tagjáról emlékezett meg. Az üzenettel a Gara szerint az ETA azt juttatta kifejezésre, hogy egy "új politikai  szakasz" megnyitását óhajtja.

Az Európai Unió terrorista szervezetnek tartja az ETÁ-t, amely az elmúlt negyven év erőszakcselekményeiben 829 ember halálát okozta. Ugyanakkor a szakadár szervezet tavaly augusztus óta nem követett el merényletet Spanyolországban. 

Az elmúlt két évben az ETA több vezetőjét fogták el Spanyolországban és Franciaországban. Madrid úgy véli, hogy ezek letartóztatások meggyengítették a szervezetet, de a spanyol hatóságok nem zárták ki újabb ETA-merényletek lehetőségét. A spanyol kormány megerősítette, hogy mindaddig elutasít minden tárgyalást az ETÁ-val, amíg a szakadár szervezet végleg le nem mond az erőszakcselekményekről.