Észak-Rajna-Vesztfália tartomány belügyminisztere augusztusban rendeletet adott ki, amelynek értelmében a helyi önkormányzatok csak abban az esetben engedélyezhetnek tömegrendezvényeket, ha a lebonyolításra vonatkozó biztonsági koncepciót az összes közbiztonsági hatóság jóváhagyta. Ha bármelyiknek is kifogása vagy ellenvetése merülne föl a koncepciót illetően, arról köteles tájékoztatni az adott kormányzati körzet (Bezirksregierung) illetékeseit, illetve a tartományi belügyminisztériumot. 

A miniszteri rendelet értelmében rendezvények tervezése során a helyi önkormányzatok kötelesek egyeztetni az illetékes megyékkel, megyei jogú városok esetében az egyeztetést a kormányzati körzettel kell végrehajtani. Észak-Rajna-Vesztfália tartomány belügyminisztere egyúttal "országos szinten egységes és kötelező érvényű előírásokat" szorgalmazott tömegrendezvények tervezésére és megtartására vonatkozóan. Az előírásoknak többek között vonatkozniuk kell a rendezvényeket felügyelő biztonsági cégek alkalmazottainak és a helyi rendezőknek a hatékonyabb kiképzésére és vizsgáztatására. A miniszter megfontolandónak tartotta, hogy a rendező szerveket a jövőben kötelezni lehessen méltányos összegű felelősségbiztosítás megkötésére is. 

A duisburgi Love Parade-on történt tragédia kivizsgálása során fény derült arra, hogy már a kiválasztott helyszín előzetes felmérése alkalmával megállapítást nyert: nincs kellő számú és áteresztőképességű kijárat, amelyen keresztül - tűz, pánik, vagy egyéb szerencsétlenség bekövetkezésekor - több százezer ember gyorsan el tudná hagyni a területet. A városi önkormányzat rendészeti osztálya már 2007-ben (3 évvel a tragédia előtt!), amikor még csak elméletben volt szó egy duisburgi Love Parade-ről, leszögezte: a város alkalmatlan egy ilyen méretű, akár félmillió embert vonzó rendezvény megtartására. 

Az építési ügyosztály számításai szerint a kiszemelt terület - egy használaton kívüli teherpályaudvar - 110 ezer négyzetméter nagyságú; ezen legföljebb 220 ezer vendégnek jut állóhely. A város 250 ezer főre adott ki rendezési engedélyt, már ezzel is túllépve a felső határt. A rendező cég azonban - egy bizalmas anyagban - eleve 485 ezer látogatóval számolt. Ekkora tömeg biztonságos befogadására pedig végképp nem volt alkalmas a teherpályaudvar. Különösen a vészkijáratok számát és méretét illetően nem. A vonatkozó törvény 600 vendégre 1,20 méter széles vészkijáratot ír elő. 220 ezer látogató esetén tehát Duisburgban a vészkijáratok összesített szélessége 440 méter kellett volna, hogy legyen, 250 ezer főre számítva pedig 500 méter. A rendező cég azonban az önkormányzat és a tűzoltóság vezetőivel tartott júniusi egyeztetésen ezt túlzottnak tartotta. Szerinte elegendő lesz 155 méter is, mert tapasztalatból tudni lehet, hogy a tömeg egyharmada amúgy sem szorul vészkijárat igénybevételére. 

Az önkormányzat építési osztályának vezetője az egyeztetésről készült jegyzőkönyvben rögzítette, hogy nem vállalja az illetékességet és a felelősséget a Lova Parade-ért. A rendészeti osztály vezetője ezzel nem értett egyet, és felszólította az építési engedélyeket kiadó hivatalt, hogy "konstruktívan működjön együtt (a rendező céggel) a menekülési útvonalak megtervezésében". Állítólag a duisburgi rendőrség és tűzoltóság több alkalommal is bírálta a rendező cég által előterjesztett biztonsági koncepciót, amelyet az önkormányzat végül jóváhagyott. Ám egy idő után ők is elfásultak. Írásos nyoma ugyanis sehol sincs annak, hogy kerek-perec kijelentették volna: ehhez nem adjuk a nevünket!