Az indoklás szerint az iráni kintlévőségek befagyasztása ügyében újabb felhatalmazásokra volt szükség, mert az iráni bankok eltitkolták a szankcionált intézményekkel lefolytatott tranzakcióikat. 

A korábbi rendelkezések értelmében az amerikai bankoknak és azok külföldi képviseleteinek el kellett utasítaniuk és vissza kellett küldeniük az iráni tranzakciókat, a szigorítás nyomán viszont blokkolniuk kell és lefoglalniuk azokat.

A fellépés célja azoknak a kiskapuknak a bezárása, amelyeket Teherán az ellene a nukleáris programja miatt bevezetett nemzetközi szankciók rendelkezéseiben talált. Obama rendelete értelmében az új intézkedésekre "az iráni pénzmosás elleni rendszer hiányosságai", valamint amiatt volt szükség, mert tevékenységével Irán "folyamatos és elfogadhatatlan kockázatot jelent a nemzetközi pénzügyi rendszerre".

Az elnöki rendelet által érintett iráni eszközök nagysága egyelőre nem ismert. Washington az elmúlt hónapokban bevezetett szankciói révén korlátozni kívánta az iszlám köztársaságnak a tőkéhez való hozzáférését, valamint olajkitermelését, hogy egyebek mellett ezáltal kényszerítse rá Teheránt a Nyugat által katonainak vélt nukleáris programjáról folytatandó tárgyalásokra.