Az elnöki rendelet szerint a kijevi kormánynak három hónapon belül kell előállnia azzal a tervezettel, amely meghatározza, milyen módon juthatnak ukrán állampolgársághoz a politikai meggyőződésük miatt Oroszországban üldözött személyek.
Putyin több mint egy hónappal ezelőtt közölte még egyszer, hogy egyszerűsített eljárással kaphatnak orosz papírokat a Kelet-Ukrajnában élő emberek. A nyugati államok elítélték a moszkvai döntést, amelynek célja az EU szerint Ukrajna szuverenitásának az aláásása. A kelet-ukrajnai harcok 2014-ben törtek ki, s azóta már mintegy 13 ezren haltak meg a szakadárok és az ukrán kormányhadsereg közötti harcokban.
