Zártkörben
Mi történik egy esetleges politikai fordulat után a közpénzen megerősödött piaci óriásokkal és a keretszerződésekkel? A törvény átírható, a beágyazott rendszer azonban már jóval nehezebben mozdítható.
Koncessziónélkülisztrádák
Kinek fial?
Egyszerre egyszerű és bonyolult a sztrádakoncesszió ügye. Egyszerű, mert a Mészáros Lőrinc és Szíjj László magántőkealapjaival kötött kontraktus nyilvános, a konstrukció értékelhető, ahogy az MKIF projekttársaság tevékenysége is. Egyszerű azért is, mert a szerződés gond nélkül felbontható. Ahogy arra a HVG tavaly ősszel felhívta a figyelmet: a szöveg külön nevesíti az uniós kötelezettségszegési eljárást mint felmondásra jogosító eseményt – márpedig a koncesszió miatt ilyen eljárás van folyamatban. Az állam általi felmondás esetén azonban a koncesszornak térítési díj jár, valamint külön díj akkor, ha az állam a kötelezettségszegési eljárásban „nem tesz meg minden tőle elvárható intézkedést” a folyamat kedvező lezárása érdekében. Bonyolult a helyzet, mert egy szerződésbontásnál választ kell adni arra a kérdésre, hogy mi lesz a gyorsforgalmiút-hálózat üzemeltetésével és fejlesztésével. Ez politikai kommunikációs dimenziókat is nyit: mit fogadnak el könnyebben a szavazók? Azt, hogy Mészáros Lőrinc keres a koncesszióval évi jó pár milliárd forintot, vagy hogy a belátható jövőben nem valósul meg az M7-es autópálya bővítése?
Bonyolult a helyzet, mert e koncesszió a Fidesz gazdasági holdudvarának egyik bástyája. Nem az évi néhány milliárd forint profitot generáló koncessziós díjak miatt, hanem mert az MKIF a kivitelezési munkákat házon belül osztja le. Például az M1-es felújításán és bővítésén a kivitelezési feladatokat fővállalkozóként az M0-s és Bicske közötti szakaszon a Duna Aszfalt Zrt. (Szíjj László), a Mészáros M1 Útépítő Kft. (Mészáros Lőrinc) és a Soltút Kft., míg a Bicske – Concó pihenőhely közötti szakaszon a V-Híd Zrt. (Mészáros Lőrinc) végzi. A teljes, tíz év alatt végrehajtandó felújítási, bővítési, építési program költségét 5 ezermilliárd forintra taksálják. E munkákra pedig az MKIF-nek nem kell közbeszerzést kiírnia – így ha egy Tisza-kormány nem nyúl a koncessziós struktúrához, a Mészáros–Szíjj építőipari kör a következő tíz évben 5 ezermilliárd forint bevételre számíthat, és ezzel továbbra is domináns maradhat a hazai mélyépítési piacon. Ha az ellenzéki párt komolyan gondolja a NER gazdasági rendszerének lebontását – ami kampányígérete és elemi érdeke is –, akkor ezt a struktúrát nem hagyhatja működni, vagy legalábbis nem változatlan formában. A koncessziós szerződés módosítása is lehetséges, ám ahhoz már a koncesszor egyetértése szükséges.