Ha egy képviselő-testületnek 11 tagja van, és a polgármester a 12. részvevő, akkor világos, hogy hét fő tud többségi határozatot hozni. De ha a polgármester egyúttal képviselő is, akkor összesen csak 11-en vannak, annak pedig hat a többsége. Így gondolták ezt Pécelen is, ahol öten (négy civil szervezet által jelölt és egy független) vannak a polgármester támogatói és öten fideszesek.
Az alpolgármestert tavaly a polgármester szavazatával 6:5 arányban választották meg, de a Fidesz-politikusból lett Pest vármegyei főispán, Tarnay Richárd szerint ez nem volt érvényes, mert legalább hét szavazat kellett volna a többséghez. A polgármester ugyanis, ha egyúttal képviselő, két főnek számít. A főispán minisztériumi szakvéleményre hivatkozott, miközben egy hivatalos jogszabály-magyarázó kiadvány ennek az ellenkezőjét írta.
A Közigazgatási és Területfejlesztési Minisztérium most egy törvényjavaslattal akarja eldönteni ezt a vitát. Az önkormányzati törvényben most is szereplő mondathoz:
„A polgármester tagja a képviselő-testületnek, a képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából önkormányzati képviselőnek tekintendő.” Hozzátennék a következőt: az előbbi bekezdésben foglaltakat „alkalmazni kell abban az esetben is, ha a polgármester egyéni választókerületben önkormányzati képviselői helyet is szerzett azzal, hogy a polgármester egy szavazattal rendelkezik.” A törvényjavaslat indoklása pedig meg is magyarázza: „A módosítás célja, hogy a képviselő-testület határozatképességének megállapításához és a minősített többséggel történő döntéshozatalhoz szükséges szavazatmennyiség meghatározását azonos módon tartalmazza.”
Az Országgyűlés szerdán máris tárgyalja a tervezetet, tehát még idén el is fogadhatják. Ahol pedig hasonló helyzet alakult ki, ott eddig akkor jártak a legjobban, ha a polgármester kockáztatott és lemondott az egyéni mandátumáról, mint Mosonmagyaróvárott és Orosházán, ugyanis mindkét helyen a polgármesterrel azonos pártállású képviselő nyerte az időközi választást, és így biztosabbá vált a városvezető többsége a testületben.
Nyitókép: Fazekas István
