Új szabályok védik az európai pártokat a külföldi befolyástól

A tagállamok Tanácsa véglegesen zöld utat adtak annak a jogszabálynak, amely módosítja az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok jogállását és finanszírozását. Csökkentik a külföldi beavatkozás kockázatát, és vállalni kell az európai értékek tiszteletben tartását.

  • Arató László (Eurologus)

A felülvizsgált rendelet célja, hogy átláthatóbbá tegye az európai politikai pártok finanszírozását, és egyúttal megerősítse finanszírozási keretüket, különösen a külföldi beavatkozás és manipuláció kockázatának kivédése érdekében. A várakozás szerint a rendeletnek köszönhetően csökkenni fognak az adminisztratív terhek, és nagyobb lesz az európai politikai pártok láthatósága az uniós polgárok körében.

Az aktualizált szabályozás összehangolja az európai politikai pártok és az európai politikai alapítványok szabályozását, mégpedig úgy, hogy mindannyiuk számára 5%-os társfinanszírozást ír elő az európai támogatások tekintetében. A felülvizsgált rendelet értelmében az európai politikai pártoknak és alapítványoknak

írásbeli nyilatkozatot kell tenniük arról, hogy mind saját maguk, mind tagjaik tiszteletben tartják az uniós értékeket, a tagságban bekövetkezett bármilyen változást követően pedig új nyilatkozatot kell leadni.

Az új szabályok emellett csökkentik a külföldi beavatkozás kockázatát azáltal, hogy korlátozásokról rendelkeznek a „társult tagpártok” és a „társult tagszervezetek” újonnan létrehozott kategóriáira. A felülvizsgált rendelet emellett tiltja, hogy az európai politikai pártok és alapítványok tagdíjakat vagy hozzájárulásokat fogadjanak EU-n kívüli pártoktól vagy szervezetektől.

A jobb érthetőség kedvéért, ennek a jogszabálynak az alkalmazásában az európai politikai pártok azok a pártcsaládok, amelyeknek képviselete van az Európai Parlamentben. Az európai politikai alapítványok pedig ezekhez a pártokhoz kötődő alapítványok, amelyek jellemzően agytrösztként működnek, rendezvényeket, konferenciákat szerveznek, kutatómunkát végeznek.

A legfrissebb, 2024-es adatok szerint a pártoknak 50, az alapítványoknak pedig 24 millió eurót különítettek el, amelyből méretük szerint kapnak ezek a csoportosulások. Például

  • Európai Néppárt 13,5 millió euró,
  • Szocialisták 10,6 millió euró,
  • Patrióták (együtt a 2024-es választások előtt Identitás és Demokrácia néven futó frakcióval) 4,3 millió euró,
  • Zöldek 4,6 millió euró.

A Néppárt pártalapítványa ezen felül 6,5 millió eurót, a zöldeké 637 ezer eurót, a Patriótáké pedig 2 millió eurót kap. Ugyanakkor éppen a Fideszt is soraiban tudó Patrióták támogatása komoly veszélyben van. Az előző EP-ben működő ID képviselőcsoport, amelynek tagsága jelentős átfedést mutat a Patriótákéval, belső vizsgálatok szerint visszaélt a nekik juttatott támogatással. Emiatt 4,3 millió eurót most visszakövetelne az Európai Parlament, az ügyben az Európai Ügyészség is vizsgálódik. Ha ezt a Patriótáknak vissza kellene fizetniük, akkor az nagyon komoly működési problémákat okozna számukra.

Érdekes kérdést vet fel, hogy az európai politikai pártoknak tiszteletben kell tartaniuk az uniós értékeket, ellenkező esetben az Európai Pártok és Alapítványok Hatósága törli az adott pártot a nyilvántartásból. A törlés alapja az lehet, ha “az uniós alapértékek nyilvánvaló és súlyos megsértése” megtörtént. Éppen erre vonatkozik a Magyarországgal szemben folyó, az Alapszerződések 7-es cikke szerinti eljárás, azonban az a folyamat még nem jutott el odáig, hogy kimondják: Magyarországon nyilvánvalóan és súlyosan sérülnek az uniós alapértékeket. Ha ez megtörténne – amelyhez valamennyi tagállam hozzájárulása szükséges –, akkor elvileg a Patriótákat ki lehetne zárni az európai finanszírozásból. Vagy pedig a Fideszt ki kellene zárni/ki kellene lépnie.

A jogszabály három héten belül hatályba lép.

Hozzászólások