A külügyminiszter az EU december 16-17-ei csúcstalálkozójára a soros holland elnökség által előkészített közleménytervezetre reagált, amely szerint az unió szigorú feltételeket szab Törökország csatlakozási tárgyalásainak megkezdése elé.

A Brüsszelben nyilvánosságra hozott tervezetből kiderül: a huszonötök feltételül szabják Törökországnak Ciprus tényleges elismerését, s azt, hogy fogadja el a török munkaerő-áramlás korlátozását. A decemberi csúcstalálkozóra hagyják viszont a két legfontosabb döntést, nevezetesen azt, hogy megkezdik-e a csatlakozási tárgyalásokat Törökországgal, és ha igen, mikor. A tervezet üdvözli a reformfolyamatban elért jelentős török előrehaladást, de szigorú kereteket határoz meg a tárgyalásokra vonatkozóan, s kimondja: azokat mindaddig nem lehet lezárni, amíg a tagállamok meg nem állapodnak az EU 2014 utáni költségvetéséről.

Gül taktikázásnak minősítette a tervezet kiszivárogtatását, és leszögezte: a török kormány csak az EU-csúcs döntéseit veszi tekintetbe, és majd csak akkor vizsgálja meg, hogy megfelelnek-e várakozásának. "Legfőbb elvárásaink, hogy tűzzék ki a tárgyalások kezdetének pontos dátumát, hogy egyértelmű kilátásunk legyen a teljes jogú tagságra, és hogy a tárgyalások politikai feltételektől mentesek és folyamatosak legyenek".