Jóléti oázis

Dubai és Abu-Dzabi csillogása elfedi az Egyesült Arab Emírségek másik öt tagjának problémáit. Az elégedetlenségnek nagyszabású fejlesztésekkel igyekeznek elejét venni.

Jóléti oázis

Az ülősztrájk olyan gyakori nemzeti tiltakozási formává vált az Egyesült Arab Emírségekben, hogy negyedévente pontos statisztikák készülnek, amelyek jelzik a lakosság hangulatát. Ezek szerint – ha hinni lehet a számoknak – az idei második negyedévben a felére csökkent az ilyen munkásmegmozdulások száma. A tiltakozások fő oka a bérek késedelmes utalása, a túlóra elszámolásának elmaradása, de a lakhatási körülmények is szerepet játszanak, és a demonstrálók követelnek fizetésemelést is.

A hatmilliós lakosságból általában nem a világon párját ritkító szociális juttatásokban részesülő félmillió állampolgár, hanem a vendégmunkások sztrájkolnak, a hatóságok pedig a társadalmi béke megőrzése érdekében sajátos módszert dolgoztak ki a megnyugtatásukra. A kormány rendszeresen felügyelőket küld a munkásfalvakba, hogy megvizsgálják a követelések jogosságát. Az amerikai Human Rights Watch emberjogi szervezet bírálta, hogy az Emírségekben a dolgozóknak nincs kollektív szerződésük, sem sztrájkjoguk, és büntetés jár, ha nem veszik fel a munkát. Úgy tűnik, a kormány csírájában szeretné elfojtani az elégedetlenséget, hogy az arab világon végigsöprő lázongások még véletlenül se terjedjenek át. Az ülősztrájkadatok tükrében úgy tűnik, eddig sikerült megőrizni a társadalmi békét. A térségbeli gazdag monarchiák közül szinte mindenhol voltak megmozdulások. Bahreinben a síita többségnek a hatalmat kézben tartó szunnita elittel szembeni tiltakozása halálos áldozatokhoz is vezetett, de Kuvaitban, Ománban, sőt Szaúd-Arábiában is az utcákra vonultak az elégedetlenkedők.

Az Emírségeket nemcsak az állampolgárokhoz képest jóval szegényebben élő vendégmunkások hada teszi sebezhetővé, hanem az is, hogy a hét emírségből álló föderáció két táborra szakadt. Hatalmas és csillogó felhőkarcolók jelzik a gazdagságot a politikai és kulturális központban, Abu-Dzabiban, valamint a gazdasági centrumnak számító Dubaiban. Az államszövetség kevésbé emlegetett öt másik tagja, Rász-el-Haima, Sardzsa, Adzsmán, el-Fudzseira és Umm-el-Kaivein viszont inkább a lelketlen, egyforma betonépületekről ismerszik meg. Nincsenek a Dubaiban és Abu-Dzabiban megszokott neonfények, hatalmas utcai kivetítők, elegáns bevásárlóközpontok, szállodák. Az egyforma lakónegyedek monotonságát legfeljebb autójavító műhelyek, diszkontboltok vagy áramfejlesztő generátorok szakítják meg.

Miközben a világon az Emírségek a harmadik legnagyobb kőolajexportőr, a hatodik legnagyobb olajtartalékkal rendelkezik, és a 47 ezer dolláros egy főre jutó GDP a nyolcadik legmagasabb, jelentősek az életszínvonal-beli különbségek a két gazdag és az öt szegény emirátus között. Az öt északi államocskában gyakoriak az áramkimaradások, a többnapos vízhiány, és előfordul, hogy a töltőállomások kifogynak az üzemanyagból. Az utóbbi hónapokban csak tetézte a problémákat, hogy a hatóságok magyarázatot sem szolgáltattak a benzinhiányra. Míg az országos munkanélküliségi ráta 14 százalékos, el-Fudzseirában az állást keresők aránya meghaladja a 20 százalékot.

Voltak is kisebbfajta tüntetések, amelyeket azonban az Abu-Dzabiból érkező biztonsági erők gyorsan feloszlattak. A szövetségi kormány úgy próbál előremenekülni, hogy nemrég két évtizedes fejlesztési tervet fogadott el az oktatás, az egészségügy, az úthálózat és a közüzemi szolgáltatások javítására. Az első szakaszban 1,6 milliárd dolláros csomag bejelentésére az után került sor, hogy Abu-Dzabi uralkodója, egyben az Emírségek elnöke, Sejk Kalifa bin Zájid an-Nahaján körutazást tett az északi tagállamokban. A kormány egyúttal megállapodott a helyi élelmiszer-nagykereskedőkkel, hogy egy hónapra 20–30 százalékkal csökkentik az árakat.

Az arab térség lázongásának egyik fő oka szakértők szerint a gazdagok és a szegények közti jövedelemkülönbség. Az Emirátusokban még kezelhető a probléma, de a fő veszélyt az jelenti, hogy az elégedetlenséget regionális hatalmak használhatják ki – például a nem arab, síita Irán. Az állampolgárok 15 százaléka síita, akik ugyanakkora szociális juttatásban részesülnek, mint a szunniták, de magas rangú kormányzati pozícióba ritkán jutnak. A New Yorkot és Washingtont ért 2001. szeptember 11-ei terrortámadás 19 elkövetője közül kettő az Emírségekből származott, igaz, Szaúd-Arábiában és Németországban radikalizálódtak. Rász-el-Haima fekvése stratégiai jelentőségű, hozzátartozik a Hormuzi-szoros, ahol a tengeren szállított globális kőolajforgalom 40 százaléka halad át.

A gyöngyhalászatról és a kalózkodásról ismert partvidéken az 1960-as években találtak olajat, és a britek 1971-ben adták vissza a függetlenségét 9 sejkségnek. Bahrein és Katar az önállóság mellett döntött, míg hat sejkség unióra lépett, melyhez a hetedik, Rász-el-Haima 1972-ben csatlakozott. Az emírségek közti különbségek abban is megmutatkoznak, hogy Rász-el-Haima és Sardzsa adja az összlakosság 40 százalékát. A kulturális eltérések szintén jelentősek. Dubai alapvetően liberális, Sardzsa viszont szoros kapcsolatot tart fent Szaúd-Arábiával, és szigorú vallási szabályokat követ: az államszövetség egyetlen olyan tagja, ahol betiltották például az alkoholt, és konzervatív öltözködési viseletet írnak elő.

KERESZTES IMRE