Condoleezza Rice nemzetbiztonsági tanácsadó szerint az első ötmilliárd dollárnyi szerződést azok az országok kapják, amelyek szerepelnek a Pentagon által a szerződéskötésre érdemesnek minősített államok listáján. Azok az államok, amelyek vagy részt vettek a háborúban vagy támogatták at - mint Nagy-Britannia, Ausztrália, Spanyolország, Olaszország, Lengyelország, Törökország vagy Japán - ott vannak a listán. A nagy szerződésektől elesik Kanada, Oroszország, Németország és Franciaország, amelyek emiatt azzal vádolják az Egyesült Államokat, hogy az nem akarja félretenni a háború miatt keletkezett ellentéteket.



A Pentagon listájának közzététele után Bush felhívta ezeket az országokat, hogy engedjék el vagy jelentősen csökkentsék Irak adósságait. "Minden nemzetnek érdekében áll, hogy Irak szabad és békés ország legyen, s mi örömmel fogadunk minden hozzájárulást" - mondta akkor az elnök. Az újjáépítésre 18,5 milliárd dollárt szán az Egyesült Államok költségvetése - azaz az ötmilliárdon felül még több mint tizenhárom milliárd dollárnyi üzlet vár a háborút ellenző országokra is - értesült a CNN.