Beszámolójában Juan Somavía, az ILO főigazgatója rámutatott: jelenleg mintegy hárommilliárd ember végez kereső tevékenységet. Ezek közül minden második valamilyen vállalkozást folytat. E vállalkozások többsége azonban nem önkéntes, hanem kényszervállalkozás.

A főigazgató úgy vélte, az ILO-nak kell azok vezetőjévé, élharcosává válnia, akik nagyobb társadalmi igazságosságot szeretnének, továbbá mélyreható változásokat a globalizációban. Somavía szerint a (kairói) Tahrír tértől kezdve a (madridi) Puerta del Sol térig bezárólag a világ számos országában olyan, fiatalok vezette társadalmi és népi mozgalom van születőben, amely megváltoztathatja a világot. Ezen ifjak 3,5 milliárd főt számláló csendes tömeg szóvivői, amely összesen annyit keres, mint a világ 61 millió leggazdagabb embere - mutatott rá a főigazgató több ezer küldött előtt.

Somavía megítélése szerint az említett mozgalmak olyan követelésekkel - esélyt találni a méltó munkára - állnak elő, amelyek már régóta ismertek az ILO, az ENSZ legrégebbi szakosított intézménye számára. E reményeknek kell az ILO tevékenységének középpontjában állniuk. Beteljesítésükhöz azonban mélyreható változások szükségesek a gazdasági növekedés jelenlegi modelljében. Ez egyre tovább mélyítette az egyenlőtlenségeket, ami pedig ahhoz vezetett, hogy 2009 után rekordszintre, több mint 200 millió fősre emelkedett a globális munkanélküliség. A fiatal nőket és férfiakat sújtó állástalanság aránya (12,6 százalék) két és félszerese a felnőttek körében kimutatott aránynak. Miközben a gyermekmunka világszerte visszaszorulóban van, 2008-ban még mindig 215 millió gyerek dolgozott, közülük minden második veszélyes munkakörben.

"Ha úgy kezdjük újra, ahogyan korábban (tettük), előbb-utóbb ismét válságba süllyedünk" - figyelmeztetett a főigazgató. 

Somavía nyomatékosan hangsúlyozta, hogy a hatékony társadalmi, gazdasági fejlődés érdekében "motorcserére van szükség", s úgy vélte, az ILO háromoldalú jellege - kormányok, munkaadók és munkavállalók képviselői - képes lehet keresztül vitetni a változásokat.