PULSE Projekt
A PULSE Projekt határokon átívelő újságírói együttműködés, amelynek keretében a HVG és az EUrologus csapata 12 másik európai szerkesztőséggel közösen dolgozik elemző és tényfeltáró cikkeken. A projekt az Európai Bizottság támogatásával jött létre.
Mi a közös egy középkorú fehér férfiban, egy fiatal fehér nőben és egy fiatal fekete férfiban? A norvégok azonnal rávágják a választ: ők a mai oslói közélet kedvelt és ismert figurái. Ismerik őket a sikátorokban, játszótereken, utcafordulókon. Pedig Børge Erdal, Stine Marit Sundsbø Hollerud és Nana Mensah nem sztárok, hanem szociális munkások, arról híresek, hogy nagyon sok rászorulón segítettek nagyon hatékony módon. Hivatalos megbízottak ugyan, de nem a hatóság marcona emberei. Olyanok, mint bárki más, nem viselnek riasztó egyenruhát, barátságosan és hétköznapian viselkednek az emberekkel, nyoma sincs bennük előítéletnek. Mindenkihez van egy jó szavuk, és legfőképpen tudják, kinek mire van szüksége.
A három szakember az oslói önkormányzat Uteseksjonen (magyarul: Külső Szolgálat) nevű egységében dolgozik. Ez a különítmény a veszélyeztetett környezetben élők szükségleteivel foglalkozik. Ők azok, akik „a legközelebb vannak az emberekhez”: a szolgálat munkatársai az év minden napján reggeltől éjfélig járják az utcákat, különösen azokon a helyeken, ahol nyíltan fogyasztják a kábítószert – meséli Børge Erdal szekcióvezető az Akerselva folyó melletti irodájában. A folyó hírhedt, igazi vízi útja a kábítószer-terjesztésnek és -kereskedelemnek.
Az Akerselva nehezen megközelíthető, a hidak alatt, a part rejtett zugaiban húzzák meg magukat a drogfogyasztók és a hajléktalanok. Még nappal is felismerhetők a dílerek: testtartásuk árulkodó, az „üzletkötések” gyakran alig leplezetten, közvetlenül a járda mellett zajlanak. Itt, ebben a környezetben kell hatékonyan beavatkozni, a már függőknek terápiás segítséget nyújtani, a veszélyeztetettek számára pedig biztosítani a drogprevenciót. A norvég modell működik, mert személyre szabottan, ember- és „utcaközelien” járnak el, állandóan elérhető a segítség. A külső szolgálat emberei tökéletesen ismerik a terepet, és a rizikócsoportba tartozókat, és folyamatosan tartják velük a kapcsolatot.
„Itt, egészen a Vaterland nevű környékig tart az egyik nyílt színi drogszcéna” – magyarázza Mensah. Ez az a terület, ahol elsősorban fiatalok és 30 év alatti férfiak fordulnak meg, akik főként kannabiszt fogyasztanak és árulnak. A folyó mentén dél felé, egészen a Grønland metróállomásig tart a körzetük – a metró menekülési útvonalat kínál azoknak, akik a rendőrök látóterébe kerülnek.
Ha a folyó végén jobbra fordulunk, pár száz méteren belül elérünk egy szupermarketet a Storgata utcában – itt található a második közismert nyílt kábítószer-terjesztő és -fogyasztó helyszín a városban. „Itt főként az idősebb fogyasztók, a negyvenes-ötvenes függők gyülekeznek. Rajtuk már látszik az évek óta tartó kábítószer-fogyasztás. – mondja Sundsbø. – Heroint, amfetamint és erős fájdalomcsillapítókat használnak és árulnak.”
A szociális munkások szerint a két körzet között nincs érdemi különbség sem a bűnözési rátát, sem a belső problémákat illetően. A politikai vitákban másképp merül fel a kérdés. Dánia és Svédország is jelentős drogkrízissel küzd, a norvégok pedig attól tartanak, begyűrűzik a „svéd válság” Norvégiába. A szélsőséges pártok képviselői igyekeznek összekötni a drogbotrányokat és a migrációs válságot.
Dán és svéd elrettentő példák
Az elmúlt években Dániában és Svédországban riasztóan nőtt a drogfogyasztók aránya, és kilőtt a drogfogyasztással kapcsolatos bűncselekmények száma is. Utcai lövöldözést, gyilkosságot és bérgyilkosságot is a drogbandák számlájára írtak a hatóságok, például a három kamasz életét követelő uppsalai lövöldözést is.
Dániában olyan súlyos helyzet alakult ki, hogy három év alatt több millió koronát különített el a kormány arra, hogy fellépjen az online szerveződő bűnbandák ellen. Többek között egy speciális rendőrségi különítményt is felállítottak a bűnözői hálózat feltérképezésére. Peter Hummelgaard igazságügyi miniszter tavaly még a svéd határellenőrzések szigorítását is szorgalmazta a Svédországból beszivárgó bandatagok ellen – ettől azóta visszalépett.
Norvégiában is egyre több jelentés szól arról, hogy fiatalok svéd bandák megbízásából követnek el bűncselekményeket. Az oslói rendőrség februárban közzétett adatai szerint a fiatalkorú bűnözés összességében csökkent, de a súlyos esetek száma nőtt. Greten Lien Metield rendőrfelügyelő az NRK norvég közszolgálati médiának úgy nyilatkozott, hogy „több gyilkossági kísérlet is fiatalok közötti konfliktusokra vezethető vissza” – főleg drogterjesztés miatti vitákra.
A szociális munkások szerint a probléma valós, ámbár az általános megítélés torz, és a bulvársajtó befolyásolja. A hatékony beavatkozás feltétele pedig az, vélik a szakértők, hogy mindig a baj gyökerénél, egyénre szabottan kell fellépni, beavatkozni és főleg segítséget nyújtani. A rossz példa rosszat szül, ezért sem szabad terjeszteni. „Ha a fiatalok azt olvassák és hallják, hogy mások késsel járnak az utcán, akkor ők is elkezdenek kést hordani, hogy megvédjék magukat” – mondja Sundsbø. „Ha pedig nyílt konfliktus alakul ki, és a zsebekben kések vannak, akkor pillanatok alatt tragédiába torkollhatnak az események.”
Norvég válasz
A szakemberek szerint Norvégiában azért kezelhetőbb a helyzet, mert hatékonyabban sikerült integrálni a bevándorlókat, és több erőfeszítést tesznek a beilleszkedés segítéséért. A meglévő intézkedések – például foglalkoztatási programok – sikeresen távol tartják az embereket a bandáktól. „Az embereket be kell vonni a társadalomba, nem kirekeszteni onnan” – mondja Erdal.
„A büntetés nem biztos, hogy elrettent, de a legális munka lehetősége egészen biztosan védelmet nyújt” – figyelmeztet a szociális munkás, akit joviális modora, segítőkészsége, megbízhatósága tett rendkívül népszerűvé. A fiatalok számára az jelent kihívást, hogy megélhetést találjanak. „Amikor megkérdezzük az utcán élőket, mire van szükségük, mindig két dolgot mondanak: fedélre a fejük felett és munkára” – teszi hozzá Sundsbø. „Ez az a kiindulópont, amire építkezni lehet – és csak erre ráépülve jöhetnek a további támogató megoldások.”
A norvég választási kampányban a szakemberek javaslatainak ellentmondva a jobboldali pártok követelik a fiatalkorúakra vonatkozó szigorúbb büntetéseket. A populista Haladás Párt (FRP) már 14 éves kortól börtönbe küldené a fiatalokat, egy évvel csökkentené a büntethetőség korhatárát. A bűnelkövető fiatalkorúak szüleitől kirívó esetben a tartózkodási engedélyt is be lehetne vonni.
A konzervatív Høyre (H) fokozott rendőri jelenlétet és szigorúbb büntetési tételeket akar, hogy megelőzhető legyen az illegális fegyverhasználat. A közvélemény-kutatások szerint a szociáldemokraták (Ap) a legnépszerűbbek, ők kiegyensúlyozottabb, a bűnözés okait kezelő intézkedések, hatékony szankciók mellett kampányolnak. A parlamenti többség már adott ahhoz, hogy a törvényhozás megszavazza a norvég rendőrök állandó fegyverhasználati jogát – eddig erre csak emelt szintű terrorkészültség esetén volt lehetőség.
A meglévő rendszerek működnek
Paul Larsson rendészeti szakértő szerint a politikai viták „túlfűtöttek”. A szociális munkások mellett az eddiginél több rendőr az utcán nagyobb biztonságot és hatékonyabb megelőzést jelentene, a legnagyobb gond ugyanis, hogy kevés a rendfenntartó.
Még az eddiginél is több munkaerőre lenne szükség ahhoz, hogy a már működő szociális programokat fenn lehessen tartani és ki lehessen ezeket terjeszteni – állítja Erdal, akit csalódással tölt el a probléma túlpolitizálása.
A norvég politikusok Dániába utaznak, hogy ott tanulmányozzák, mit csinálnak a dánok a svéd bandák ellen – miközben mi itt helyben kitaláltunk valamit, ami működik
– fogalmaz. Oslóban hatékony a rendszer – most az a cél, hogy a meglévő biztonsági és szociális hálózatokat tovább bővítsék.
Ez a cikk a PULSE európai újságírói együttműködés keretében készült. Közreműködők: Emma Louise Stenholm (Føljeton.dk, Dánia), Bianca Blei (Osló, Norvégia), magyar verzió: Folk György (EUrologus/Brüsszel, HVG)
Nyitóképünkön: az Akerselva negyed Oslóban. Fotó: Unsplash / Nick Night
–
A hvg360 tartalma, így a fenti cikk is, olyan érték, ami nem jöhetett volna létre a te előfizetésed nélkül. Ha tetszett az írásunk, akkor oszd meg a minőségi újságírás élményét szeretteiddel is, és ajándékozz hvg360-előfizetést!
