A dokumentumot Albánia, Csehország, Lengyelország, Magyarország, Nagy-Britannia, Norvégia, Spanyolország, Szlovákia és Törökország írta alá. A nyilatkozatot Csehország kezdeményezte. Andrej Círtek, a szlovák védelmi minisztérium szóvivője szerint az aláírók annak érdekében kívánnak összefogni, hogy növekedjen a helikopterek kihasználtsága a közös műveletek idején.

A NATO-nak gondjai vannak a műveletekben bevethető szállító helikopterekkel. Gépekből van elég, de nagy probléma, hogy különösen a kelet-európai tagállamok gépeinek műszaki felszereltsége nem éri el a nyugat-európai szintet, s a pilóták kiképzése sem megfelelő.