Elutasította a háztartási méretű kiserőművek (HMKE) szaldóelszámolásának kivezetése ellen benyújtott alkotmányjogi panaszokat keddi döntésével az Alkotmánybíróság.
A panaszok beadását még 2024 elején kezdeményezte a Napelem-felhasználók Érdekvédelmi Platformja (NÉP Egyesület), amely így szerette volna elérni, hogy szüntessék meg a HMKE-k szerződéseit érintő kormányrendeleteket, például azt, amellyel 2023-ban meghatározták, ki maradhat benne a rendkívül kedvező szaldóelszámolásban, azt, amely 10 évben maximálta a szaldóelszámolás megtartásának időtartamát, illetve azt, amely 2024 elejével bevezette a bruttóelszámolást, amivel jóval hosszabb és bizonytalanabb a megtérülés.
Az újonnan bejelentett napelemes rendszerek esetében 2023. szeptember elejétől – egy visszaható, utóbb alkotmányellenesnek talált és kijavítandónak ítélt rendelettel – már nem elérhető szaldóelszámolást bruttóelszámolásra váltotta a kormányzat. Ez mennyiségi helyett díjalapú, ami azt jelenti, hogy külön tarifán számolják a háztartási napelemek termelt és hálózatba feltöltött (azaz a termelés időpillanatában a háztartásban el nem fogyasztott), illetve az onnan vételezett áramot: előbbit alacsonyabb (5 forint/kilowattóra), utóbbit magasabb (átlagos fogyasztásig, 36, azon felül 70 forint/kilowattóra) áron. Ez annyira lerontotta az ilyen beruházások megtérülési mutatóit, hogy utána alig valaki vállalta önerőből új rendszer telepítését, a lakossági piacot pedig a padlóra küldték.
https://hvg.hu/gazdasag/20250417_alaptorveny-seres-szaldoelszamolas-napelemes-rendszerek
Az Ab most nem adott helyt egyik panasznak sem, a honlapjukon itt elérhető döntést azzal indokolták, hogy a szaldóelszámolás fokozatos megszüntetése nem sérti a visszaható hatályú jogalkotás tilalmát. A jogalkotó alkotmányosan elfogadható indokokkal (az ellátásbiztonsággal, a piaci anomáliák csökkentésével és a keresztfinanszírozás megszüntetésével) igazolta a módosítást – írták. A napelemes rendszerekkel kapcsolatos beruházások átlagos megtérülési ideje szerintük állami támogatás nélkül is 7-8 évre tehető, a szaldóelszámolás kivezetésére pedig minden HMKE esetében tíz év elteltével kerül csak sor.
Az, hogy 2024. január 1-jétől újonnan belépőként ne lehessen szaldóelszámolást választani, uniós előírás, de mint az Energiaügyi Minisztérium közigazgatási államtitkára az Ab számára kifejtette, évről évre duplázódott a HMKE-k száma, ami már önmagában is szükségessé tette a szabályozás kereteinek módosítását, annak érdekében, hogy hatékonyabban működjön a villamosenergia-hálózat, és az ellátásbiztonság se sérüljön. A már szaldóelszámolásban lévők esetében a változtatást nem az EU követeli meg, de a szaktárcának az Ab által idézett érvelése szerint mivel a HMKE üzemeltetője a közcélú hálózatot mind vételezésre, mind betáplálásra rendszerhasználati díj megfizetése nélkül használhatta, ennek költségeit azok a fogyasztók fizették meg, akik HMKE-vel nem rendelkeztek.
A bruttóelszámolásra történő áttérés egyik célzott hatása éppen az volt, hogy a HMKE üzemeltetői rendszerhasználatának költségeit maguk a HMKE-k üzemeltetői fizessék meg. A bruttóelszámolásra történő áttérés másik célja pedig az volt, hogy mérsékelje a HMKE-k túltermelését és ezáltal az időszakos piaci anomáliákat, akár az önfogyasztás növelésével, akár a tárolókapacitások növelésével. Az Ab azt az érvet is elfogadja a minisztériumtól, hogy a HMKE-termelők a megtermelt, de fel nem használt villamos energiát akár más kereskedők, illetőleg piaci szereplők számára is értékesíthetik.
Fenntartható fejlődés 2025
A testület szerint a támadott módosítások nem igényeltek olyan felkészülést az indítványozók részéről, amelyekre az egyes rendelkezések hatályba lépése és tényleges alkalmazása közötti idő ne lett volna elegendő. Rögzítették azt is, hogy
az elszámolás módjának megváltozása nem hozható kapcsolatba az Alaptörvényben szabályozott tulajdonhoz való joggal.
A határozatot úgynevezett vezető döntési eljárás keretében, két alkotmányjogi panasz tekintetében hozták meg, így az azonos tárgyban benyújtott további indítványok alapján indult eljárások megszűnnek.
A szaldóból kieső napelemeseket és a piacot most a közelgő parlamenti választás előtt egy új energiatárolók telepítését célzó támogatási programmal igyekszik kiengesztelni a kormányzat.
Arról, hogy ez mire lehet elég, és mivel járhat, itt írtunk bővebben:
https://hvg.hu/360/20260116_otthoni-energiatarolo-program-lakossagi-akkupalyazat-allami-tamogatas-napelemes-rendszerek-szaldo-brutto-megterules
