Miért nyerik meg a drogkartellek újra és újra a háborút?

A kábítószer útja a termelőktől a fogyasztókig ugyanúgy szerveződik, mint bármely globális ellátási lánc. Ez a felismerés új megvilágításba helyezi a drog elleni harcot is. Szerkesztett részlet Tom Wainwright Narkonómia című könyvéből.

  • HVG Könyvek

– Hölgyeim és uraim, isten hozta önöket Ciudad Juárezben, a helyi idő délelőtt 8:00.

A hideg novemberi reggelen, egy kifutópályán a mexikói sivatagban, az Interjet 2283-as járatának egyik utasa idegesen babrál a zoknijába rejtett kis csomaggal, miközben azon tűnődik, vajon szörnyű hibát követett-e el. Juárez a kokain legfontosabb kapuja az Egyesült Államokba. A város régóta csempészek tanyája: egy hely, ahol törvénytelen vagyonok születnek és válnak semmivé gyors autók, feltűnő udvarházak és mutatós síremlékek formájában. Ám az ideges utas, aki a reggeli nap fényében hunyorogva sétál a terminálhoz, nem drogfutár. Az utas én vagyok.

A terminálban megkeresem a legközelebbi mosdót, magamra zárom az egyik fülkét, és előhúzom a csomagot, egy kis fekete, elektronikus eszközt, nagyjából akkorát, mint egy öngyújtó, rajta egyszerű gomb és egy LED-izzó. Néhány nappal korábban Mexikóvárosban egy helyi biztonsági tanácsadó adta nekem, aki tartott attól, hogy a naiv és fiatal británico, aki előtte áll, esetleg bajba kerülhet Juárezben.

Épp mostanában, első látogatásom alkalmával érdemelte ki a hely a „világ legveszélyesebb városa” címet, a halálos bújócskának köszönhetően, amit a rivális kartellek bérgyilkosai folytatnak egymással a belső városrészekben és a nyomornegyedekben. Út menti kivégzések, valamint a csonkítás újszerű formái töltik meg a helyi újságokat. Juárez nem az a hely, ahol érdemes kockáztatni.

Ciudad Juarez
AP

Tehát amit tennem kellene, magyarázta a tanácsadó, hogy megnyomom a gombot, amikor megérkezem, megvárom, amíg a LED felgyullad, és hagyom a zoknimba rejtve a tárgyat. Amíg a fény villog, addig ő képes lesz követni a hollétemet.

A fülkében előveszem az eszközt, megfordítom, és megnyomom a gombot. Az izzó nem villan fel. Rákoppintok, ráütök, nyomva tartom: a következő néhány percben mindent próbálok megtenni azért, hogy működésre bírjam a szerkezetet, de az izzó nem villan fel. Végül visszacsúsztatom a haszontalan tárgyat a zoknimba, és óvatosan kilépek Ciudad Juárez utcáira. A készülék nem működik, magamra maradtam.

A föld legbrutálisabb ipara egy jól szervezett üzlet

Ez történik akkor, amikor egy nem túl bátor üzleti újságírót azzal bíznak meg, hogy tudósítson a föld legbrutálisabb iparáról. 2010-ben érkeztem Mexikóba, épp amikor az ország egyre nagyobb erőkkel kezdett a narko-cowboyok ellen harcolni, akik aranyberakásos kalasnyikovjaikkal képesek voltak az ország bizonyos területeit az anarchia közelébe taszítani.

A szerzőről
Tom Wainwright az Oxfordi Egyetemen közgazdaságtant, politológiát és filozófiát tanult, az újságírást gyakornokként a Daily Expressnél kezdte, írt cikkeket a The Times, a Daily Telegraph és a The Guardian számára is. 2007-től kezdve a The Economist újságírójaként elsősorban a brit igazságszolgáltatással, szociális ügyekkel és migrációval foglalkozott. 2010 és 2013 között a lap mexikóvárosi irodáját vezette, tevékenysége fókuszában Mexikó, a Karib-térség és Közép-Amerika állt. 2013 óta Londonban tevékenykedik a The Economist online megjelenéseinek szerkesztőjeként és nemzetközi tudósítóként.

2010-ben a meggyilkolt emberek száma Mexikóban több mint húszezerre rúgott, ami a teljes nyugat-európai szám ötszöröse. A következő év hasonlóképpen erőszakos maradt. A híradások keveset változtak: minden héten új történeteket hoztak korrupt rendőrökről, meggyilkolt hivatalnokokról, és a kábítószer-kereskedők seregeinek egymást követő mészárlásairól. Ez volt a drog elleni háború. Nyilvánvaló, hogy a drog nyert.

Időnként írtam a drogokról az európai és egyesült államokbeli fogyasztók szemszögéből. Latin-Amerikában szembesültem a kábítószerpiac kiváló ellátási oldalával. Minél többet írtam a kábítószer-kereskedelemről, annál inkább rádöbbentem, hogy mire is hasonlít a legjobban: egy globális, rendkívül jól szervezett üzletre.

A terméket megtervezik, legyártják, szállítják, piacra dobják, végül világszerte negyedmilliárd fogyasztónak értékesítik. A drogüzlet éves bevétele 300 milliárd dollár környékén mozog; ha egy ország lenne, a világ negyven legerősebb gazdasága közé sorolnák.

Az ipart irányító embereknek lehet egyfajta fenyegető vonzerejük a rettenetes beceneveik miatt (az egyiküket Mexikóban úgy ismerték: a „Gyerekevő”). Ám bármikor is találkoztam velük személyesen, hencegéseik és panaszaik azt a benyomást keltették bennem, hogy ők valójában vállalati vezetők.

Egy vérszomjas salvadori bandavezér, aki forró magánzárkájában arról hencegett nekem, hogy a társak mekkora területet tartanak ellenőrzésük alatt, megállás nélkül ontotta magából a semmitmondó frázisokat a bandák közötti fegyverszünetről. Szavai jöhettek volna egy ügyvezető igazgató szájából is, amint éppen két vállalat fúzióját jelenti be. Egy testes bolíviai kokafarmer a nagybani növénytermesztő büszkeségével és szakértelmével áradozott fiatal és egészséges terményéről.

A legkönyörtelenebb bűnözők sokszor ugyanazokat a mindennapi problémákat írták le nekem, amelyek más vállalkozók életét is megkeserítik: a személyzet irányítása, lavírozás a kormányrendeletek között, megbízható beszállítók felkutatása, versenytársak kezelése. Ügyfeleiknek ugyanazok az igényeik vannak, mint bármely más fogyasztóknak. Más iparág vásárlóihoz hasonlóan ők is kíváncsiak az új termékekkel kapcsolatos véleményekre, egyre nagyobb mértékben szeretnének online vásárolni, sőt, bizonyos fokig valamifajta „vállalati társadalmi felelősségvállalást” is elvárnak az ellátóiktól.

Amikor eljutottam az internet "sötét webnek" nevezett területére, ahol drogot és fegyvereket lehet vásárolni bitcoinnal, kapcsolatba kerültem egy kristálymetpipákat áruló kereskedővel, aki éppoly gondos volt, mint az Amazon képviselői. (Ezt inkább visszavonom. Valójában messze segítőkészebb volt.)

Minél többet láttam a világ drogiparából, annál többet tűnődtem azon, vajon mi történne, ha úgy közelíteném meg, mint bármely más üzletet. Az eredmény a Narkonómia című könyv lett.

Ciudad Juarez
AP

A téves számítások félrevisznek

Az egyik első dolog, amit észrevettem, amikor az illegális drogüzletet egy közgazdász szemével kezdtem nézni, hogy a jól hangzó számoknak, amelyeket a drog ellen harcoló hivatalos személyek idéznek, semmi értelmük nincsen.

Nem sokkal azután, hogy Mexikóba érkeztem, egy gigantikus, kábítószerből álló máglyát gyújtottak Tijuanában. A katonák lángra lobbantották a tüzet, majd elhátráltak, ahogyan a 134 tonnányi marihuána sűrű, szúrós füstté vált. A szállítmány, amelyet egy külvárosi raktárban találtak, az ország történetének legnagyobb drogfogását jelentette. Az áru exportkész volt, gondosan felosztva 15 ezer darab, homokzsáknyi méretű csomagra.

Miután lemérték és lefényképezték a csomagokat, feltornyozták, majd felgyújtották azokat. A mexikói hadsereg régióparancsnoka büszkén jelentette be, hogy a parázsló áru 4,2 milliárd pesót ér, ami 340 millió dollárnak felel meg. Néhány amerikai újság még tovább ment, és azt írták, hogy a fogás több mint félmilliárd dollárt ér, mivel ennyi pénzért lehetett volna értékesíteni az Egyesült Államokban.

Bármiféle logikus elemzés szerint óriásit tévedtek. Duarte tábornok számítása azon a feltevésen alapult, hogy Mexikóban egy gramm marihuána 3 dollárba kerül. Szorozzuk fel ezt száz tonnával, és megkapjuk, hogy az áru teljes értéke 300 millió dollár lehetett. Az Egyesült Államokban egy gramm ára nagyjából 5 dollár, ez az alapja a félmilliárd dolláros becslésnek. A logika elég észszerűnek tűnhet, még ha a számok nagyon hozzávetőlegesek is. Valójában nevetséges.

Vegyünk egy másik rendkívül addiktív latin-amerikai exportcikket: az argentin marhahúst. Egy manhattani étteremben egy nyolcunciás steak 50 dollárba kerülhet, vagyis grammonként 22 centbe. Duarte tábornok logikájából az következne, hogy egy féltonnás borjú több mint 100 ezer dollárt ér. Egy borjút le kell vágni, fel kell dolgozni, be kell csomagolni, és el kell szállítani, majd fűszerezni és sütni, végül felszolgálni, mielőtt szeletenként 50 dollárt érne. Éppen ezért a marhahúsipar egyetlen elemzője sem számítaná ki az argentin pampákon legelésző borjú árát egy New York-i étterem étlapja alapján.

Mégis ez az a módszer, ahogyan a lefoglalt afganisztáni heroin vagy kolumbiai kokain értékét időnként megbecsülik. Valójában a kábítószernek – éppúgy, ahogy a marhahúsnak – keresztül kell mennie egy hosszú, értéknövelő láncolaton, mielőtt elérné az „utcai árát”. Egy gramm marihuánát talán 3 dollárért terítenek egy mexikói night-clubban, vagy 5 dollárért egy amerikai egyetem kollégiumában. De elrejtve egy tijuanai raktárban – még át kell csempészni a határon, értékesíthető adagokba kell osztani, végül pedig titokban értékesíteni a fogyasztóknak –, sokkal kevesebbet ér.

A legpontosabb elérhető becslések alapján a marihuána nagybani ára Mexikóban kilónként 80 dollár, vagyis csupán 8 cent grammonként. Ezzel az árral számolva a tijuanai készlet inkább 10 millió dollárt érhetett – talán kevesebbet, mert senki sem rejteget 100 tonna illegális terméket, arra számítva, hogy kilónkénti áron el tudja adni.

A tijuanai fogás nagy dolog volt, és bizonyos, hogy szó szerint fejét vették néhány embernek az érintett kartellben. De a szervezett bűnözést ért 340 millió dolláros csapás, amelyről az újságok cikkeztek, csupán álom volt: a veszteség, ami a drogot birtokló bűnözőket érte, kevesebb mint az összeg 3 százaléka.

Narkonómia
HVG Könyvek

Miért fontos megérteni a drogkereskedelem ökonómiáját?

Eltűnődtem. Ha egy egyszerű tijuanai raktárházban talált marihuánafogás feltételezett értékében ekkora tévedés lehetséges, vajon mi mást lehetne még találni, ha a kábítószer-kereskedelmet új perspektívából, alapvető közgazdaságtant alkalmazva vizsgálnánk meg?

Vessünk egy újabb pillantást a kartellekre, és a törvényes üzletekkel való hasonlóság még nyilvánvalóbb lesz. A kolumbiai kokaingyártók a beszállítóhálózatuk szoros felügyeletén keresztül védték meg a profitjukat, hasonlóan ahhoz, ahogyan a Walmart is teszi. A mexikói kartellek franchise-alapon terjeszkedtek, éppolyan sikeresen, mint a McDonald’s. Salvadorban a tetovált utcai bandák – egykoron egymás esküdt ellenségei – felfedezték, hogy időnként az együttműködés nagyobb hasznot hoz, mint a versengés. A karibi bűnözők úgy használják a szigetek börtöneit, mintha munkaügyi központok lennének.

Más nagyvállalatokhoz hasonlóan a drogkartellek is kísérletezni kezdtek az offshoringgal – azaz a tevékenységáthelyezéssel –, más, sebezhetőbb országokba telepítve át problémáikat. Erőfeszítéseket tesznek a változatosságra, ahogyan a legtöbb üzlet is teszi ezt, miután elért egy bizonyos méretet. Az online kereskedelem térnyerése őket is csapásként érte, ahogyan a városok üzleti szempontból legfontosabb utcáiban boltokkal rendelkező kereskedőket is.

Közgazdaságtant és üzleti analízist alkalmazni drogkartellek esetében felháborítónak tűnhet. Ám ha nem értjük meg a drogkereskedelem ökonómiáját, az arra kárhoztatja a kormányokat, hogy pénzt és életeket pazaroljanak olyan intézkedésekre, amelyek nem működnek.

A világ adófizetői 100 milliárd dollárnál is többet költenek egy évben az illegális kábítószer-kereskedelem ellen vívott harcra. Csak az Egyesült Államok 20 milliárd dollárt költ erre szövetségi szinten, 1,7 millió droggal kapcsolatos letartóztatást és negyedmillió új rabot „produkálva” ezzel minden évben.

Azokban az országokban, ahol előállítják a szert, a kábítószeripar ellen indított katonai támadások szédítően sok halálos áldozattal járnak. Mexikó gyilkossági mutatója – bár félelmetes – nincs olyan magas, mint amilyen a kokain szállítási útvonalán fekvő más országok statisztikái, ahol ezrekkel több embert gyilkolnak meg, mert részt vesznek a drog elleni háborúban.

Ahogyan követtem a kereskedelmi útvonalat, felfedeztem négy nagy gazdasági hibát, amit a kormányok La Paztól Londonig folyamatosan elkövetnek. Először is, óriási hangsúly helyeződik az üzlet ellátási oldalának visszaszorítására, miközben az alapvető gazdaságtan azt sugallná, hogy a kereslet irányításának több értelme volna. Az utánpótlás elvágása sokkal inkább emelkedő árakat, mint csökkenő fogyasztást eredményez, aminek értékesebb illegális piac a következménye.

Másodszor, általános, ugyanakkor rendkívül káros az a rövid távú gondolkodás, amelynek jegyében a kormányok a korai beavatkozásokra fordított pénzt csökkentik, miközben továbbra is nagyobb összegeket invesztálnak a hagyományos módszerekbe. Az elítéltek rehabilitációja, a munkahelyteremtés és a kábítószer-függőség kezelése azok a programok, amelyektől először vonják meg a pénzt, ha szűk a költségvetés, miközben az első vonalas végrehajtás – amely ugyanazt a célt szolgálja, magasabb áron –, úgy tűnik, kifogyhatatlan erőforrásokkal gazdálkodhat.

Harmadszor, habár a drogkartellek a mozgékony, határok nélküli globális kereskedelem modelljei, a szabályozásukra irányuló kísérletek még mindig nemzeti léptékűek. Az eredmény az, hogy az ipar egyik jogszolgáltatási hatáskörből a másikba csusszanva marad fenn, könnyedén hatástalanítva a különböző országok koordinálatlan erőfeszítéseit.

Végül a legfontosabb hiba, hogy a kormányok tévesen egyenlőségjelet tesznek a tiltás és a szabályozás közé. A drogok betiltása, amely eleinte észszerű lépésnek tűnt, egy több milliárd dolláros biznisz exkluzív jogait tette a világ legkönyörtelenebb szervezett bűnözési hálózatainak kezébe.

Minél többet értettem meg abból, ahogyan a kartellek üzletelnek, annál többet gondolkodtam azon, hogy a legalizálás messze nem jelentene ajándékot a gengsztereknek, sőt a pusztulásukat okozná.

A végkövetkeztetés az: megjósolni a kartellek következő lépését, és biztosítani, hogy nem vész kárba a megállításukra áldozott pénz és emberélet, egyszerűbbé válik, amint felismerjük, hogy ugyanúgy működnek, mint bármelyik másik multinacionális vállalat. A kötet üzleti kézikönyv drogbárók számára. De azt is megmutatja, hogyan lehet őket legyőzni.

A fenti cikk Tom Wainwright Narkonómia című könyvének szerkesztett részlete. A kiadvány itt vásárolhatja meg kedvezménnyel.

Hozzászólások