Tisztázatlan jogi kérdések sorával néz szembe Bátonyterenye, amióta Orosz István polgármester február közepén szívinfarktus miatt életmentő műtéten esett át, várhatóan hónapokig eltartó rehabilitációja alatt pedig tartósan nem tudja ellátni feladatát – értesült a HVG a Nógrád megyei város jegyzőjétől, Zinner Dávidtól.
Ilyen esetben törvény szerint alpolgármester helyettesíti az akadályoztatott településvezetőt, éppen ezért minden képviselő-testületnek kötelessége a helyettesi jogkörökkel felruházott alpolgármestert választani a ciklus elején. Csakhogy ezt a bátonyterenyei képviselők éppúgy meghiúsították, mint Budapest esetében a Fővárosi Közgyűlés tagjai.
https://hvg.hu/itthon/20251122_Ket-ora-alatt-bukott-meg-Karacsony-uj-fopolgarmester-helyettes-jeloltje-de-nem-emiatt-fog-fajni-a-fopolgarmester-feje
Orosz István 2024-ben független – pontosabban a Mátravölgye SC támogatásával egyesületi – jelöltként váltotta le a várost 2010-óta kormánypárti színekben vezető Nagy-Majdon Józsefet, de egyesületének nem sikerült a testületben többséget szereznie. Frakciójuk a polgármesterrel együtt 5 főt számlál, míg velük szemben hat kormánypárti, valamint egy másik csoport, a Bátonyterenyei Polgárokért Egyesület képviselője áll.
A politikai patthelyzetet az sem oldotta meg, hogy Orosz István 2025 decemberében – négy társa legnagyobb meglepetésére – belépett a KDNP-be, mivel ezután nem került napirendre az alpolgármester kérdése.
https://www.facebook.com/kdnphu/posts/pfbid0NKKrp2YoLYreaPC79n5JH94QEMYtc1zpVgZ1tFmktorLqw8ZBQU576JC45xgfguXl
Orosz korábban, a képviselő-testület alakuló ülésével együtt összesen hét alkalommal tett javaslatot összesen négy különböző személyre az alpolgármesteri poszt betöltésére, ám a titkos szavazások során egyszer sem lett meg a szükséges számú igen szavazat, így az – egyébként akár 3 alpolgármester megbízására is jogosult – önkormányzat több mint egy éve a törvényi előírást nem teljesítve működött. A megyei kormányhivatal ezért időközben már mulasztási pert is indított, aminek lehetséges kimenetele, hogy végül a kormányhivatal vezetője jelöl ki alpolgármestert.
Hasonló történt Budapesten is: a Fővárosi Törvényszék felszólította az illetékes kormányhivatal vezetőjét, hogy azt a személyt jelölje alpolgármesternek, akit Karácsony Gergely korábban hiába javasolt.
https://hvg.hu/itthon/20260224_tutto-kata-sara-botond-foispan-alpolgarmester
Bátonyterenyén itt még nem tartanak, mert egyelőre a per vége sem látszik – mondta el Zinner Dávid jegyző, aki szerint ebben a pillanatban úgy tűnik: a testület mulasztásával és a polgármester egészségi problémájával végül jogilag szabályozatlan helyzetbe került a város. A jegyző szerint az nem példa nélküli, hogy egy településvezető ne jusson konszenzusra a képviselőkkel helyettesével kapcsolatban. Eddig azonban nem állt elő olyan helyzet, amelynek kivédése érdekében a jogszabály is kötelezően írja elő az alpolgármester megválasztását.
A képviselő-testület összehívásának – rendesen polgármesteri – jogkörének gyakorlását az önkormányzat működési szabályzata hosszas helyettesítési lánc meghatározásával biztosította. Így a testület annak ellenére ülésezett már Orosz István infarktusa óta, hogy a polgármester és alpolgármester egyidejű akadályoztatása esetére feljogosított jogi bizottsági elnök szintén nem tudta ellátni feladatát műtét miatt. Végül a pénzügyi bizottság vezetője hívta össze társait, de aláírásra jogosult személy nélkül a legtöbb kérdésben hiába döntenek a képviselők.
Sőt, az országgyűlési választás közeledtével már az is felmerül, hogy ha a kormányhivatal nem tisztázza a helyzetet, Orosz István pedig – a jelenlegi kiírásának megfelelően – április végéig betegszabadságon marad, nem lesz, aki a szavazatszámlálókat feleskesse. Ez pedig akár a választás lebonyolítását is veszélybe sodorhatja Bátonyterenyén – hívta fel a figyelmet a város jegyzője.
A jogszabályok egyértelműen fogalmaznak: a szavazatszámláló bizottság megalakulásához a tagoknak a polgármester előtt kell esküt tenniük, annak hiányában pedig az alpolgármester előtt. Más opció törvény szerint nincs. A választás ugyanakkor nem maradhat el:
Olyan nincs, hogy egy önkormányzati mulasztás miatt a település polgárai ne élhessenek demokratikus jogukkal, az viszont egyelőre megválaszolatlan kérdés, hogy mi alapján és hogyan alakulhat meg a szavazatszámláló bizottság egy törvényileg nem szabályozott helyzetben
– fogalmazott Zinner Dávid.

A jogi csapdahelyzet kiútjának megtalálása nem csak a 11 ezer bátonyterenyei számára lenne fontos, hiszen az 1,7 millió lakos közös ügyeit intéző Fővárosi Közgyűlés ugyanígy helyettes nélkül hagyta a főpolgármestert. Mivel Budapest esetében az önkormányzati jogok megoszlanak a fővárosi, illetve a kerületi önkormányzatok között, Karácsony akadályoztatása „csak” a fővárosi szintet bénítaná meg, és például a választás lebonyolításában sem jelentene akadályt. Ugyanakkor már csak a tömegközlekedésre és a pályázatok leadására gondolva is világos, mennyire súlyos következményekkel járna, ha nem lenne, aki aláírjon.
Nyitókép: Bátonyterenyei városháza. Fotó: MTI / Komka Péter