A versenyhatóság csaknem 2,5 milliárdos bírsággal küldött meg három gyógyszer-nagykereskedőt és két tanácsadó céget, mert kartelleztek. A Budapesti Egészségközpont Zrt. 2011. november 10-én gyorsított meghívásos közbeszerzési eljárást írt ki „Gyógyszerek és infúziós oldatok szállítása” tárgyban, a Fővárosi Önkormányzathoz tartozó tizenkét kórház számára, évente ötmilliárd forint értékben. A kiíró külső szakértőként alkalmazta a PharmAudit Kft.-t, amely az eljárás alá vontak jogsértő összejátszását szervezte a Mezadin Piackutató és Marketing-kommunikációs Kft. segítségével.

A megsuhintott vállalkozások közösen érték el a pályázati kiírás módosítását úgy, hogy a pályázati feltételeket mindössze az Euromedic-PharmaGyógyszernagykereskedelmi Zrt., a Hungaropharma Gyógyszerkereskedelmi Zrt. és a TEVA Gyógyszergyár Zrt. tudja teljesíteni, így a keretmegállapodásos közbeszerzési eljáráson csak e három nagykereskedő tudott indulni. A kiíró a módosítást az eljárás alá vontak érdekei szerint hajtotta végre – figyelemmel a kartelltagok háttéralkuira –, ami azt eredményezte, hogy a többi potenciális pályázót, így más gyógyszergyárakat távol tartottak a tendertől.

Ezt követően a PharmAudit Kft. koordinálásával a három nagykereskedő felosztotta egymás között a tizenkét fővárosi kórház számára kiírt pályázatban meghatározott 919 hatóanyagot annak érdekében, hogy mindannyian az általuk megfelelőnek tartott arányban legyenek a tender nyertesei.
A GVH úgy ítélte meg, hogy az Euromedic-Pharma, a Hungaropharma, a TEVA, a „végelszámolás alatt” álló PharmAudit Kft. és a Mezadin a gazdasági verseny korlátozását célzó és valóban ilyen hatással járó, egységes, komplex és folyamatos jogsértést követtek el a fent említett közbeszerzési eljárás során, amikor

• befolyásolták a közbeszerzési kiírást, valamint
• ajánlati áraikat egymásra tekintettel határozták meg közbeszerzési ajánlatuk benyújtása előtt,
• és felosztották egymás között a piacot.

A kiszabott bírságon a következők szerint osztoztak a szóban forgó vállalatok: az Euromedic-Pharma, a Hungaropharma és a TEVA egyenként 792,2 milliót, a Mezadin 66,595, a végelszámolás alatt lévő PharmAudit pedig 12,4 millió forintot "jegyez" a gigabírságból. A szervező PharmAudit Kft. és Mezadin vállalkozások esetében a kiszabott bírság megegyezik a törvény szerint kiszabható maximummal.

A versenyfelügyeleti eljárás előzetes értesítés nélküli helyszíni vizsgálati cselekménnyel, úgynevezett rajtaütéssel indult az eljárás alá vontak székhelyén és telephelyén 2013. április 9-én. A GVH bizonyítékként használt fel a rajtaütésen birtokba vett okiratokat és tanúvallomásokat – köztük védett tanúk vallomásait –, valamint mobiltelefon-cellainformációkat és egyéb okiratokat.

Az árrögzítést és a piacfelosztást megvalósító közbeszerzési kartellek a legsúlyosabb versenyjogsértésnek minősülnek. A jelen ügyben feltárt jogsértést súlyosbítja, hogy az árak meghatározását és a piac felosztását célzó egyeztetések sikerrel jártak, azaz a vállalkozások ténylegesen a megállapodásuk rendelkezéseit megvalósítva jártak el.