Kukásautók és csatornatisztító járművek közbeszerzéseit egyeztették tiltott módon egyes gyártó cégek több éven keresztül – tárta fel a Gazdasági Versenyhivatal (GVH). A több mint tíz évvel ezelőtti kartellezésben érintett hét cég közül hatra, köztük a Volvo Hungáriára szabott ki összesen közel 1,3 milliárd forint bírságot a hatóság.
A GVH közleménye szerint 2014–2015-ben, jellemzően a Környezet és Energia Operatív Programban (KEOP) jelent meg nagyszámú pályázat, amelyek keretében a kedvezményezettek – önkormányzatok, önkormányzati és vízgazdálkodási társulások – hulladékkezeléshez, csatornatisztításhoz, illetve vízgazdálkodáshoz szükséges járműveket szerezhettek be állami forrásból. Egy ilyen beszerzéshez össze kellett állítani a járműveket, azaz egy alvázra a megfelelő felépítményt rárakva az ajánlattevő összeállítja az ajánlatát, és így indul a közbeszerzési tenderen. Magyarán az alvázgyártó is lehetett ajánlattevő, ha beszerzi a megfelelő felépítményt, illetve a felépítménygyártó is, amennyiben beszerzi a megfelelő alvázat – vázolta a helyzetet a versenyhatóság.
A GVH szerint több közbeszerzési tender esetében is tiltott módon összejátszhattak az ajánlattevő vállalkozások. Ezért az érintett cégeknél a nemzeti versenyhatóság előzetes bejelentés nélküli helyszíni kutatásokat, rajtaütéseket tartott, és ezek során olyan bizonyítékokat szerzett be, amelyek egyértelműen igazolták a kezdeti kartellgyanút.
Kiderült, hogy a Renault márkájú alvázak értékesítője, a Volvo Hungária Kereskedelmi Kft. és két felépítménygyártó, a MUT Kft. és a Seres Gépipari Kereskedelmi Kft., észlelve a nagyszámú várható tendert, előzetesen egyeztetésbe kezdtek, hogy milyen felállásban indulnak az adott pályázatokon. Az volt a céljuk, hogy összehangolják a kapacitásaikat, és előre eldöntsék, hogy mely tenderen mely vállalkozás indul.
Volt, hogy már kiírás előtt leegyeztették, hogy mely cég fog indulni ajánlattevői pozícióban, és melyik lesz csak beszállító. Ezzel a módszerrel gyakorlatilag kiiktatták a verseny bizonytalanságát egymás között, a tiltott piacfelosztás összesen 35 pályázatot érintett. A cégek tisztségviselői két-három heti rendszerességgel személyes találkozókon vettek részt, illetve egymással megosztott táblázatokban is vezették a kapacitásfelosztás megvalósulását.
További 15 közbeszerzés esetén a három vállalkozás mellett további négy cég – az Interteher Kft. és a vele egy vállalkozáscsoportba tartozó He Hans Eibinger Kft., az Eurotrade Kft. és a GIF Modul Kft. – is jogsértést követett el, jellemzően támogató ajánlatok adása révén, ezzel megvalósítva a piacfelosztást és az árrögzítést. A kartellezésben részt vett cégek nemcsak a magyar, hanem az európai uniós jogszabályokat is megsértették.
Az egy tenderben érintett GIF Modul Kft.-t kivéve minden cég beismerte a jogsértéseket, és többségük engedékenységi kérelmet is benyújtott a GVH-nak. Ezeket mérlegelve a hatóság végül közel 1,3 milliárd forint bírságot szabott ki hat vállalkozásra.
A legnagyobb bírságot, 972,9 millió forintot a Volvo Hungária kapta, amelynek további 270 millió forint – rekordösszegű – eljárási bírságot is be kell fizetnie a helyszíni kutatás során beszerzett adatokhoz való hozzáférés akadályozása miatt. A Seres Kft.-nek 264,6 millió, a GIF Modul Kft.-nek 31 millió, a Interteher Kft.-nek 4,6 millió, az Eurotrade Kft.-nek 3,3 millió, a He Hans Eibinger Kft.-nek pedig 2,1 millió forintot kell befizetnie a központi költségvetésbe harminc napon belül.
A hetedik érintett cég, a MUT Kft. az eljárás során összetett együttműködést vállalt, valamint kompenzációként összesen 116 millió forintot fizetett ki közvetlenül a közbeszerzésben érintett ajánlatkérőknek. Mivel ez az összeg meghaladta az együttműködés révén a cégre kiszabható bírságot, ezért a GVH Versenytanácsa további bírságot nem szabott ki.
