Alaphálózat: gyanús internettender

Semmiféle projektcég alapításához nem járult hozzá a RubiCom közgyűlése – válaszolta a HVG-nek Albrecht Ottó exbróker, pénzügyi befektető, a RubiCom Holding Zrt. igazgatósági tagja. Ez alapjaiban kérdőjelezi meg a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) már eddig is vihart kavart, összességében 20 milliárd forint keretösszegű, a széles sávú internet fejlesztésére kiírt pályázatát. Ennek ugyanis több mint felét öt projektcég nyerte el, amelyek azonos tulajdonosi körbe tartoznak, és amelyeket a meghosszabbított beadási határidő előtt csupán néhány héttel alapítottak. Közülük hármat (Micronet, Pannon, Pátria) papírforma szerint fele-fele részesedéssel az EQNet Zrt. és a RubiCom Távközlési Zrt. gründolt. Utóbbi a RubiCom Holding leánya, cégalapításhoz pedig az alapszabály értelmében az anyavállalat közgyűlésének felhatalmazása szükséges. Ilyen napirend azonban nem került a közgyűlés elé – szögezte le Albrecht Ottó, aki a végső RubiCom-tulajdonos, a Seychelle-szigeteken bejegyzett Palladino Enterprises Ltd. mögött áll. A RubiCom Távközlési Zrt. kisebbségi tulajdonosa, a Cit-I-Net Zrt.-ben érdekelt Bori István ugyanezt erősítette meg a HVG-nek, ezek szerint a pályázó három projektcéget a tulajdonosok tudta nélkül, szabálytalanul alakították meg.

 Már eddig is több sebből vérzett az elmaradott kistérségek optikai hálózatának kiépítésére, fejlesztésére kiírt tender, a RubiCom kiesésével azonban a referencia és a támogatási összeg is megkérdőjeleződne. A kiírás nem tiltotta azonos érdekeltségű és előélet nélküli cégek indulását, lezárt üzleti év híján az anyacégek valamelyikének mérlegadatait kellett beadni – azét, amelyikét a pályázó kiválasztotta. A RubiComot – amelynek egyik felügyelőbizottsági tagja 2008-ig Fellegi Tamás későbbi fejlesztési miniszter volt – tavaly tavaszig a nyolcadik legnagyobb hazai kábelszolgáltatóként tartották számon százezer háztartás potenciális elérése alapján, amíg a hálózatát el nem adta a piacvezető UPC Magyarország Kft.-nek. Vagyis kiürített cégről van szó, amely eladta az eszközeit. A tulajdonosok saját bevallásuk szerint csak a sajtóból értesültek az óriásnyereményről, addig csupán valamiféle referenciafelhasználási tervről hallottak.

Mire kellett a kiürített RubiCom? Részben referenciának, részben annak az uniós finanszírozású gazdaságfejlesztési operatív program pályázatokban előírt feltételnek a teljesítéséhez, mely szerint a támogatásból megvalósuló beruházásból az elszámolható költség nem lehet több az utolsó lezárt üzleti év hírközlési tevékenységből származó árbevételének a háromszorosánál. Bár az alternatív internetszolgáltató EQNet mind az öt nyertes projektcégben tulajdonos, utóbbiak a pályázatukban aligha őt jelölték meg mérlegadat-szolgáltató anyaként. Az EQNet ugyanis a tavaly májusi tender szempontjából releváns üzleti évben, 2011-ben mindössze 213,5 millió forint árbevételt produkált. (A veszteséges gazdálkodás nem volt kizáró ok, így az EQNet mínusz 10,9 millió forintja sem az, viszont a cég a saját tőke és a jegyzett tőke törvényben előírt arányát sem teljesítette. A könyvvizsgáló a mérlegbeszámolóhoz fűzött figyelemfelhívásában jelezte is, hogy tőkepótlás szükséges, amire a tulajdonosok júliusban és szeptemberben kerítettek sort.) A sikerhez szükséges árbevételi kvóta nagyobb részét a projekttársaságokban tulajdonostárs RubiCom hozta: 2,8 milliárd forintot meghaladó forgalma több mint 8 milliárdnyi beruházás elnyeréséhez volt elegendő. A többit a másik két projekttársaságba (Ponet és Regio) az EQNet mellé alapítónak bevett Enternet 2001 Kft. szolgáltatta, 1,6 milliárd forint árbevétellel.

„A döntés-előkészítés a jogszabályoknak megfelelően zajlott, semmilyen vizsgálat indítására nem került sor” – válaszolta a HVG kérdésére az uniós forrásokat menedzselő NFÜ, amely eddig csak a projektcégek tulajdonosi háttere miatt került kereszttűzbe. Pedig kétséges, hogy valamennyi maradéktalanul megfelelt az államháztartásról szóló törvénynek, amely szerint költségvetési támogatást csak átlátható szervezet igényelhet, olyan, amelynek „tényleges tulajdonosa megismerhető”. Ez esetben pedig az ősanyákat a ciprusi Nicosiában vagy Limassolban, esetleg a Seychelle-szigeteki Victoriában jegyezték be (lásd ábránkat).

A RubiCom Holding Zrt.-nek a már említett Palladino Ltd.-n kívül más tulajdonosait is néven nevezték tavaly májusban, a mérlegbeszámoló elfogadásakor: a Kingsgate Ltd.-t (a RubiCom Távközlési Zrt.-ben a cégjegyzék szerint 2008-ig tulajdonos volt a Brit Virgin-szigeteken bejegyzett Kingsgate Consultancy Services Ltd.), a Haugen Enterprises Ltd.-t és Medvecz Pétert. Mégpedig olyan összefüggésben, hogy tulajdonosainak a RubiCom Holding összesen csaknem 805 millió forint kölcsönt nyújt. Ehhez leánycégétől, a RubiCom Távközlési Zrt.-től vett fel hitelt, amely eszközeit „jelentős nyereséggel” eladta az UPC-nek – fogalmazott Kaslik Béla RubiCom-vezér a közgyűlésen. Az EQNet Cipruson bejegyzett tulajdonosokkal van jól eleresztve, bár a HVG-nek hangsúlyozta, ezek egyike sem offshore társaság. Közlése szerint a cég részvényeit fele-fele arányban birtokolja a nicosiai Ensen Holdings Ltd. és a REM International Zrt. nevű ingatlanvállalkozás, utóbbi a limassoli székhelyű Remint Partners Ltd.-é. Közvetetten ugyancsak az Ensen Holdings érdekeltségébe tartozik a nyertes projektcégek közül kettőben résztulajdonos Enternet 2001 Kft. Ebben közvetett tulajdonos a Digimed Ltd., a ciprusi nemzeti távközlési vállalat leánya.

Annyiban elüt alapítótársaitól az Enternet 2001 Kft., hogy a mérlege pozitív volt: 143 millió forint nyereséget könyvelt el 2011-ben. Nem is gazdálkodási adatai miatt került a középpontba, hanem azért, mert másik tulajdonosának, az Enternet Invest Zrt.-nek a felügyelőbizottsági tagjaként egy KDNP-s országgyűlési képviselő, Seszták Miklós neve szerepel a cégjegyzékben. Oda pedig a tulajdonosok delegálhatnak: egy főt Bauer Róbert, egyet-egyet pedig a három ciprusi bejegyzésű tulajdonos jelöl. A vagyonbevallása alapján ügyvédi irodájából származó jövedelmének köszönhetően a harmadik legnagyobb bevételű honatya (HVG, 2013. február 23.), a gazdasági és informatikai bizottságban is tag Seszták közleményben tudatta, hogy május óta nincs kapcsolata a céggel, testületi tagságáról júliusban lemondott, és semmit sem tudott a pályázatról.

„Természetesen megkérdeztük Seszták Miklóst. Elfogadtuk a nyilatkozatát, a cégben viselt felügyelőbizottsági tagság nem jelenti azt, hogy befolyásolta a döntést. Olyan összefüggést nem találtunk, ami megalapozna bármiféle intézkedést” – nyilatkozta a HVG-nek Harrach Péter frakcióvezető. Ha bármiféle vizsgálat mást mutatna, annak megfelelően járnának el – tette hozzá. Ehhez viszont egyelőre nincs muníció. Bár a Demokratikus Koalíció alelnöke, Vadai Ágnes betekintést kért a pályázati anyagokba, érdeklődését az NFÜ azzal hárította el, hogy a nyertes pályázók közérdekű, nyilvános adatait megtekintheti a szervezet honlapján. Ügyészségi vizsgálat viszont még lehet az ügyből, Vadai ugyanis különösen jelentős kárt okozó csalás kísérletének alapos gyanúja miatt feljelentést tett.

VITÉZ F. IBOLYA