A versenytanács a versenyeztetés, ezen belül a közbeszerzési eljárások során történő összejátszást, piacfeladó magatartást a gazdasági verseny tisztaságát súlyosan sértő cselekménynek miatt büntette meg a három céget.



Az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság 2002-ben közbeszerzési eljárást hirdetett meg a budapesti, Fiumei úti székháza teljes körű átalakítására, felújítására, illetve a kapcsolódó kivitelezői, szakipari munkálatok elvégzésére. A tenderen a Baucont, a KÉSZ és az ÉPKER, valamint a Középületépítő Rt. is indult. A kiíró a részvételi felhívásban megadott értékelési szempontok alapján az ajánlattevőket rangsorolta; ajánlattételre a három legmagasabb pontszámot elért jelentkezőt, a Középületépítő-t, a Baucont-ot és az ÉPKER-t kérte fel. E döntés ellen a KÉSZ jogorvoslattal élt a Közbeszerzési Döntőbizottságnál.



A GVH versenytanács az eljárás során megállapította, hogy a Baucont és a ÉPKER a végső ajánlattételt megelőzően olyan megállapodást kötött, amely bármelyikük nyertessé válása esetére a vesztes félnek - alvállalkozási megbízás, illetve pénzbeli kárpótlás formájában - ellentételezési kötelezettséget írt elő. A tanács szerint ez a magatartás nem csupán felosztotta a piacot az érintett felek között, de jelentős mértékben csökkentette a gazdasági verseny egyik fontos elemét, a vesztes kockázatát. Magatartásuk megvalósította a versenyeztetéssel kapcsolat összejátszás tényállását.



A Baucont és az ÉPKER a vizsgálat szerint a megállapodásba később bevonta a KÉSZ-t is, amely ennek ellentételezéséül később visszavonta jogorvoslati kérelmét, így szintén részesévé vált a tiltott összejátszásnak. A Baucont és az ÉPKER kísérletet tettek a Középületépítő bevonására is, ez azonban nem volt sikeres; a Középületépítő nem követett el versenyjogsértést. A pályázatot végül a Baucont nyerte meg, a megvalósítási munkálatokba bevonta a KÉSZ-t és az ÉPKER-t is.