Hatalmas mértékben csökken az államadósság idén év végére, majd jövő évben is - derül ki egy módosító javaslatból, amit a költségvetési bizottság nyújtott be csütörtökön a 2013-as büdzséhez. Az idei évre tervezett, 78 százalékos GDP-arányos államadósság helyett 74,6 százalék lesz a javaslat szerint, 2013 végére pedig a korábban tervezett 76,8 százalék helyett 73,7 százalékra csökken tovább a mutató. A jelentős pozitív változás nem egyeztethető össze a piaci várakozásokkal, amelyek legfeljebb 77 százalékos államadósságot tartanak elképzelhetőnek idén év végére. A Magyar Nemzeti Bank még ennél is magasabb, 80,5 százalékos adósságszintet jelez előre.

A költségvetési bizottság módosítója szerint az adósságmutató újraszámolása a megemelt hiánycél, a korábbitól eltérő GDP-prognózis, az erősebb forintárfolyam, a megváltozott adósságfinanszírozási terv, valamint a 2012-ben és 2013-ban sorra kerülő önkormányzati adósságkonszolidáció miatt vált szükségessé. A módosító javaslat a korábbi 30 684,8 milliárdról 30 392 milliárd forintra csökkentette a jövő évi GDP-várakozását.

Nehezen jön ki ekkora adósságcsökkenés

A módosító alapján a kormányzat arra számít, hogy jövőre jóval erősebb lesz a forint, mint júniusban a 2013-as költségvetés benyújtásakor tervezte. Ezért a tervezéshez használt árfolyamot 299,4-ről 283,4 forint/euróra csökkentette (emellett a korábbi 243,8 helyett 235,4 forintos svájci frankárfolyamra, és 226 forintos dollárárfolyamra számít). Így az államháztartás teljes adóssága az eddig tervezett 23 573 milliárd forint helyett 22 406 milliárd forint lesz 2013 végére.

Ez egy jelentős, közel 1200 milliárd forintos adósságcsökkenés, melynek a hvg.hu számításai szerint az erősebb forintárfolyam a felét sem magyarázza (ez mintegy 500 milliárd forintos csökkenésnek felel csak meg). A módosító javaslat hivatkozik az önkormányzatoktól átvett adósságra is, mint adósságcsökkentő tételre (ez idén és a jövő év első felében fog lezajlani). Az adósságcsökkentés itt abból adódhat, hogy az önkormányzatoknál van némi állampapír (27,7 milliárd), ami az államhoz kerülve megsemmisül, emellett a kormány ígéretet tett arra is, hogy az 5 ezer fő alatti települések közel 100 milliárdos adósságát teljesen kifizeti, ami szintén csökkentheti az államadósságot (ha az állam nem bocsát ki állampíprt ennek teljesítésére).

Így azonban még mindig körülbelül a kormány által várt adósságcsökkenés valamivel több mint a fele jön össze. Így további feltételezésként még az adódik, hogy a bankoktól jelentős diszkonttal veszi át az önkormányzatok közel 600 milliárdos adósságát a kormány. Emellett még az is további adósságcsökkentést eredményezhet, hogy az Államadósság Kezelő Központ (ÁKK) változtat az államadósság-finanszírozási terven (erre utal is a módosító javaslat) és idén év végén, valamint jövőre a korábban tervezettnél gyorsabb adósságleépítést hajt végre. (Az ÁKK egyébként december közepén szokta kibocsátani a következő évre érvényes adósságfinanszírozási tervét.)

Itt a kaszinók koncessziós díja

A költségvetési bizottság csütörtökön összesen 17 módosító javaslatot nyújtott be a 2013-as költségvetéshez. A módosító javaslatok egyikében megjelent a szerencsejáték-szervezésre megszabott koncessziós díj is. Eszerint a koncessziós díj minimuma egységenként 2013-ban Budapesten és Pest megyében I. kategóriájú játékkaszinó esetében 631,2 millió forint, II. kategóriájú játékkaszinó esetében 368,2 millió forint lesz. Pest megyén kívül az I. kategóriájú játékkaszinó koncessziós díja 526 millió, a II. kategóriájú játékkaszinó 52,6 millió forint lesz.

A többi csütörtökön benyújtott módosító javaslat kisebb, néhány tízmillió forintos átcsoportosításokat tartalmaz, például a gyernekvédelmi intézményrendszer, kulturális oktatási intézmények és alapítványok javára. Emellett 204 millió forintot csoportosítanak át a Nemzetgazdasági Minisztérium fejezetén belül a Teljesítésigazolási Szakértői Szerv felállítására, amellyel a vállalkozások pénzügyi stabilitása érdekében létrehozandó a szerződésből eredő teljesítések után járó ellenszolgáltatás polgárjogi eszközökkel történő kikényszerítését gyorsítaná meg a kormányzat, hogy felszámolja a lánctartozásokat. Ezen kívül a járási hivatalok működésére is átcsoportosítanak pénzeket.