Költségvetési csalás, hűtlen kezelés és hivatali visszaélés gyanúja miatt tett feljelentést a Miniszterelnökség azok a szerződések miatt, amelyeket az előző kormány 2023 és 2026 között a p2m Informatika Szolgáltató Kft., valamint a p2m Consulting Szolgáltató és Tanácsadó Kft. alkotta konzorciummal kötött – derült ki a Ruff Bálint vezette Miniszterelnökség keddi közleményéből.
A p2m Consulting Kft.– p2m Informatika Kft. konzorciumról az év elején írtuk meg, hogy négy éven át nyerte láncban a Rogán Antal minisztériuma alá tartozó Nemzeti Kommunikációs Hivatal szervezetfejlesztési beszerzéseit. 2021 második negyedévétől 2025 végéig 281 megrendelést kaptak, összesen nettó 19,98 milliárd forint értékben.
A Rogán Antal alá tartozó kommunikációs hivatal szervezetfejlesztési keretszerződésein tarolnak a p2m-cégek. Négy év alatt milliárdos forgalmat és százmilliós profitot építettek fel – nagyrészt alvállalkozókra kiszervezett munkákkal. A HVG által átnézett, több száz oldalnyi dokumentáció alapján a legnagyobb megbízás az MVM Csoporttól érkezett.
A p2m Informatika egyedüli tulajdonosa Szabad Tamás, aki Patonai Ágnessel együtt tulajdonolja a p2m Consultingot is. Nem mellesleg mindkét cégben ugyanők közösen az ügyvezetők.
A Rogán Antal alá tartozó Nemzeti Kommunikációs Hivatal szervezetfejlesztési megbízásai évek óta ugyanahhoz a cégcsoporthoz futnak be: a p2m-cégek négy és fél év alatt csaknem 20 milliárd forintnyi állami munkát húztak be.
A Miniszterelnökség most azt írja: a rendelkezésre álló iratok vizsgálata alapján megítélésük szerint a 17 egyedi megrendelésből 16 nem tartozott a szervezetfejlesztési keretszerződések tárgykörébe. A 16 szerződés együttes összege bruttó mintegy 455 millió forintra rúg.
A szerződéseket a Miniszterelnökség belső működésének és szervezetének támogatására kötötték, így azok tárgya a Miniszterelnökség mint intézmény szervezeti működésével, szervezeti struktúrájával és meghatározott intézményi feladataival összefüggő szervezetfejlesztési tevékenység volt – állítja a kancellária.
Csakhogy a rendelkezésre álló okiratok szerint a konzorcium a keretmegállapodásokkal és keretszerződésekkel szemben nem az intézmény szervezetét, működését, folyamatait vagy humánerőforrással való gazdálkodást érintő szervezetfejlesztési szolgáltatást nyújtott, hanem
önálló szakpolitikai, társadalomtudományi, iparági, területfejlesztési, külpolitikai és lakáspiaci tárgyú tanulmányokat, kutatásokat, elemzéseket és publikációkat készített, amelyek túlnyomó része a Megrendelő szervezetével semmilyen kimutatható összefüggésben nem áll.
A Miniszterelnökség álláspontja szerint e szolgáltatások beszerzésére – tárgyuk szerint önálló beszerzési igényként – külön, versenyeztetett közbeszerzési eljárást kellett volna lefolytatni.
A feljelentés ezen kívül a szakmai beszámolókban feltüntetett és egyben a kifizetések alapjául szolgáló munkaóra-elszámolások valóságtartalmát is vizsgálat tárgyává tenné. Példaként említik a közleményben, hogy a balkáni munkaerőpiaci kutatásnál 380 tanácsadói órát számoltak el, óránként nettó 60.000 forintos díjjal, összesen nettó 22.800.000, bruttó 28.956.000 forint értékben. Mindezt úgy, hogy a megrendelés napja (december 2.) és a teljesítési határidő (december 16.) között 11 munkanap állt a konzorcium rendelkezésre.
Vagyis 47,5 nyolcórás munkanapot számoltak el 11 alatt.
„Így a teljesítéshez ebben az időszakban több munkatárs párhuzamos, lényegében teljes munkaidős közreműködésére lett volna szükség” – emelte ki a Miniszterelnökség.
A konzorciumba tartozó p2m Consulting Kft.-vel szemben már korábban feljelentést tett három ügyben a Tanács Zoltán vezette Tudományos és Technológiai Minisztérium. Tanács Zoltán ezekről az ügyekről elmondta, hogy a cég úgy lett a tárca tanácsadási és szervezetfejlesztési beszerzésének megkerülhetetlen szereplője, hogy a tényleges munkát rendre alvállalkozókkal végeztették el.
Mindkét cég esetében hasonló működési logika rajzolódott ki: előre kiválasztott szereplők, központosított beszerzések, egyajánlatos eljárások
Nyitókép: HVG / Cabrera Martin