Szeretne azonnal értesülni a legfontosabb hírekről?
Az értesítések bekapcsolásához kattintson a "Kérem" gombra!
Az értesítés funkció az alábbi böngészőkben érhető el: Chrome 61+, Firefox 57+, Safari 10.1+
Köszönjük, hogy feliratkozott!
Hoppá!
Valami hiba történt a feliratkozás során, az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
Már feliratkozott!
A böngészőjében az értesítés funkció le van tiltva!
Ha értesítéseket szeretne, kérjük engedélyezze a böngésző beállításai között, majd az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
[{"available":true,"c_guid":"407b49b8-9342-4c4a-b72a-b99f61a04544","c_author":"HVG","category":"kkv","description":"A hazai részvénypiac fialt a legjobban.","shortLead":"A hazai részvénypiac fialt a legjobban.","id":"20250417_Kivalo-evuk-volt-tavaly-a-befektetesi-alapoknak","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/407b49b8-9342-4c4a-b72a-b99f61a04544.jpg","index":0,"item":"e60ee944-9cd4-4d76-aa16-2f555af3af45","keywords":null,"link":"/kkv/20250417_Kivalo-evuk-volt-tavaly-a-befektetesi-alapoknak","timestamp":"2025. április. 17. 13:05","title":"Kiváló évük volt tavaly a befektetési alapoknak","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"132b4111-5ace-4ad8-9d42-cd925af0d777","c_author":"hvg.hu","category":"itthon","description":"A gyanú szerint a Mathias Corvinus Collegium Brussels nem felel meg az uniós lobbiszervezetekre vonatkozó átláthatósági szabályoknak. ","shortLead":"A gyanú szerint a Mathias Corvinus Collegium Brussels nem felel meg az uniós lobbiszervezetekre vonatkozó átláthatósági...","id":"20250417_Vizsgalatot-inditott-a-Mathias-Corvinus-Collegium-brusszeli-irodaja-ellen-az-Europai-Unio","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/132b4111-5ace-4ad8-9d42-cd925af0d777.jpg","index":0,"item":"803cb9cc-3a60-4d12-b246-23d2d49a0b25","keywords":null,"link":"/itthon/20250417_Vizsgalatot-inditott-a-Mathias-Corvinus-Collegium-brusszeli-irodaja-ellen-az-Europai-Unio","timestamp":"2025. április. 17. 07:28","title":"Vizsgálatot indított a Mathias Corvinus Collegium brüsszeli irodája ellen az Európai Unió","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"20227130-c064-4a3b-adb6-bcde0518c63d","c_author":"hvg.hu","category":"itthon","description":"Azzal számol, hogy ha elég ember megy ki, akkor a rendőrök zárják le az Erzsébet hidat.","shortLead":"Azzal számol, hogy ha elég ember megy ki, akkor a rendőrök zárják le az Erzsébet hidat.","id":"20250417_hadhazy-akos-tuntetes-ferenciek-tere","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/20227130-c064-4a3b-adb6-bcde0518c63d.jpg","index":0,"item":"eee73313-c962-49d1-95bc-77b417879851","keywords":null,"link":"/itthon/20250417_hadhazy-akos-tuntetes-ferenciek-tere","timestamp":"2025. április. 17. 11:59","title":"Hadházy Ákos ismét a Ferenciek terére szervez tüntetést","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"06058656-3895-4d7b-81c4-825c1b9773ad","c_author":"hvg.hu","category":"elet","description":"A kép címe: E jelben győzni fogsz. Meg is magyarázta, hogy ez mit jelent.","shortLead":"A kép címe: E jelben győzni fogsz. Meg is magyarázta, hogy ez mit jelent.","id":"20250417_veszabo-noemi-orban-viktor-ajandek","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/06058656-3895-4d7b-81c4-825c1b9773ad.jpg","index":0,"item":"bd309a20-c9b3-43ee-a1ce-7c6ff766bbae","keywords":null,"link":"/elet/20250417_veszabo-noemi-orban-viktor-ajandek","timestamp":"2025. április. 17. 14:31","title":"A Munkácsy-díjat nyert giccsfestő egy korábbi kötcsei piknikre a saját művét vitte ajándékba Orbánnak","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"c566f55a-b81e-4cb7-b737-d119ea6fd9a8","c_author":"hvg.hu","category":"gazdasag","description":"Továbbá Ukrajna és Irán is szóba jött a megbeszélésen. ","shortLead":"Továbbá Ukrajna és Irán is szóba jött a megbeszélésen. ","id":"20250418_Trump-a-kereskedelemrol-targyalt-a-brit-miniszterelnokkel","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/c566f55a-b81e-4cb7-b737-d119ea6fd9a8.jpg","index":0,"item":"dfc18a2e-edef-4298-a564-e7a022a503b0","keywords":null,"link":"/gazdasag/20250418_Trump-a-kereskedelemrol-targyalt-a-brit-miniszterelnokkel","timestamp":"2025. április. 18. 20:12","title":"Trump a vámokról tárgyalt a brit miniszterelnökkel","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"ca740220-0b76-457a-86be-607dbdbb2e40","c_author":"HVG","category":"cegauto","description":"A 70. évfordulós Corvette mostantól fekete és barna színben pompázik.","shortLead":"A 70. évfordulós Corvette mostantól fekete és barna színben pompázik.","id":"20250417_Corvette-rendorauto","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/ca740220-0b76-457a-86be-607dbdbb2e40.jpg","index":0,"item":"fc55d1a9-4c3e-4f69-86de-c96a9218ed08","keywords":null,"link":"/cegauto/20250417_Corvette-rendorauto","timestamp":"2025. április. 17. 11:20","title":"Jól jártak a floridai rendőrök: járőrkocsi lett egy elkobzott izomautóból ","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"204eba10-c5b4-4161-8c7a-5371736c19c0","c_author":"HVG","category":"tudomany","description":"Az orosz elnök Szergej Koroljov szovjet rakétamérnökhöz hasonlította a világ leggazdagabb emberét.","shortLead":"Az orosz elnök Szergej Koroljov szovjet rakétamérnökhöz hasonlította a világ leggazdagabb emberét.","id":"20250417_oroszorszag-egyesult-allamok-vlagyimir-putyin-elon-musk-mars-misszio","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/204eba10-c5b4-4161-8c7a-5371736c19c0.jpg","index":0,"item":"5d6691f5-4ea5-4779-b42d-9f3702d35e1c","keywords":null,"link":"/tudomany/20250417_oroszorszag-egyesult-allamok-vlagyimir-putyin-elon-musk-mars-misszio","timestamp":"2025. április. 17. 10:07","title":"Putyin szerint ritkán születnek olyan emberek, mint Elon Musk","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"38d1fe86-c854-42ba-ab9d-08934b0dfba8","c_author":"HVG","category":"gazdasag","description":"A fenntarthatóan finanszírozható külkereskedelmi hiány, amely ellen Trump küzd, valójában idilli állapot, azt jelenti, hogy az amerikaiak többet képesek fogyasztani és beruházni, mint amennyit termelnek. Ezt az teszi lehetővé, hogy Amerika olcsón tud forrásokat bevonni, míg magas hozamokkal fektet be külföldön.","shortLead":"A fenntarthatóan finanszírozható külkereskedelmi hiány, amely ellen Trump küzd, valójában idilli állapot, azt jelenti...","id":"20250417_Az-USA-idilli-allapotban-volt-aztan-jott-Donald-Trump","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/38d1fe86-c854-42ba-ab9d-08934b0dfba8.jpg","index":0,"item":"fd250ca0-9061-4dd9-9eb0-16c9bb489f56","keywords":null,"link":"/gazdasag/20250417_Az-USA-idilli-allapotban-volt-aztan-jott-Donald-Trump","timestamp":"2025. április. 17. 07:39","title":"Az USA idilli állapotban volt, aztán jött Donald Trump","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null}]
Bár nyugodtabb munkatempót ígért Kövér László házelnök az új házszabály elfogadásával, ehhez képest a nyári szünet előtti utolsó napon a kilenc elfogadott törvényből hármat kivételes eljárásban tárgyalt, háromnál pedig eltért a házszabálytól az Országgyűlés. Ez éppenséggel nem azt mutatja, hogy megszűnt volna a jogszabályok keresztülhajszolása gyorsított ütemben.
Tavaly különösen sok volt a kapkodás a parlamentben, ráadásul fontos és súlyos kérdésekben. Például a takarékszövetkezetek államosításáról három törvényt hoztak, ebből kettőt kivételes sürgős eljárással. Az elsőt, a leghosszabb szövegűt egy keddi napon nyújtották be, és szerdán már le is zavarták a vitát. A másikat vasárnap nyújtották be, és kedden tárgyalták, a harmadik péntek este jelent meg a parlamenti honlapon, és hétfőn már le is zárult a vita. Ugyancsak kivételes sürgős eljárással államosították decemberben a tankönyvkiadást: benyújtás vasárnap, tárgyalás hétfőn, szavazás kedden.
Ehhez persze hozzá kell tenni: a parlamenti demokrácia úgy működik, hogy a választáson győztes többség dönt. Erre szerzett jogot. A kisebbségben lévő ellenzék javaslatait általában leszavazzák. Csakhogy az már nem fér össze a parlamenti demokrácia elveivel, hogy az ellenzéknek még elolvasni se legyen ideje azt, amiről szavazni fognak, nem hogy szakértőkkel tanácskozni, és módosító javaslatokat megfogalmazni. Egyébként a kormánypártiaknak ugyanúgy nem volt idejük felkészülni, kivéve a néhány beavatottat, köztük azokat, akik a ki tudja, hol és ki által írt „egyéni” törvényjavaslatokat a nevükre véve benyújtották. És ha valaki nem pusztán gombnyomogató robotként képzeli el a képviselői szerepet kormánypártiként sem, annak ez szintén kellemetlen lehetett, legfeljebb ezt nem mondta nyilvánosan.
Reklámadó: 5 nap alatt
Az előbb leírtakhoz képest most valamivel jobb volt a helyzet. A felsőoktatási intézmények szervezetét alaposan átalakító terjedelmes csomagot például június 16-án nyújtotta be Balog Zoltán miniszter, 30-án tárgyalták, és július 4-én szavaztak róla. Csakhogy kivételes eljárást kértek, ami egyebek közt azt jelenti, hogy a plenáris ülés csak egyszer foglalkozott vele, nem kétszer.
L. Simon László, a Fidesz képviselője előterjesztőként beszél a reklámtörvény-módosítás vitájában az Országgyűlés plenáris ülésén
MTI / Kovács Attila
L. Simon László a saját nevén futó, június 11-én elfogadott és még hatályba se lépett reklámadó-törvény módosítására június 30-án adta be a javaslatát, szintén kivételes eljárást kért, és július 4-én már meg is szavazták. Igaz, ez nem volt hosszú szöveg, de jó példája az átgondolatlan, kapkodó törvényhozásnak. Hiszen egy értelmes adószakértő az alapszöveg megszavazása után azonnal látta, hogy a veszteséges cégek mentesítését célzó, a szavazás előtt beszúrt mondat nem csak a TV2-nek jó, amelynek címezték, hanem a megsarcolni kívánt RTL Klubnak is, mert volt egy – törvényesen és szabályosan – veszteségesnek kimutatott ügylete.
Most nem mennénk bele abba, helyes-e és tisztességes-e egyes emberekre, egyes cégekre hozni törvényt, és egyáltalán elfogadható-e az egész reklámadó, de az mégiscsak nevetséges, hogy a közben, június 15-étől miniszterelnökségi államtitkárrá előlépett politikus képtelen volt első nekifutásra olyan szöveget produkáltatni a háttérembereivel, amely megfelelt volna az általa kívánt célnak.
Önkorlátozás kivételekkel
Egyébként tény, hogy az új országgyűlés megalakulásakor hatályba lépett házszabályban vannak önkorlátozó előírások. Például legkorábban a javaslat benyújtása utáni hatodik napon (lenne) szabad elkezdeni a vitát a plenáris ülésen. Csakhogy háromféle eljárás is létezik annak érdekében, hogy ez mégse mindig így legyen.
Ezek közül a legegyszerűbb az, ami már 1994 óta létezik: a házszabály bármely pontjától el lehet térni, ha a jelenlévő képviselők négyötöde ezzel egyetért. Ezt a húsz évvel ezelőtti, a jelenleg kormányzóknál nagyobb többséget (72%) szerzett MSZP-SZDSZ koalíció vezette be, így ilyen döntést nem lehetett hozni a kicsire zsugorodott ellenzék legalább egy részének támogatása nélkül. Ez most is létezik. Szerintem normális légkörben önmagában is elég lenne arra, hogy amikor muszáj, akkor gyorsítsanak, de a mostani többség már az előző ciklusban is gondoskodott arról, hogy az ellenzék nélkül is legyen ilyen lehetősége.
Erre most kétféle újdonságot vezettek be. A sürgős tárgyalás azt jelenti, hogy már a benyújtás után két nap elteltével el lehet kezdeni a vitát, és különböző egyéb határidők is rövidülnek, de a zárószavazást legkorábban a benyújtás utáni hatodik napon tarthatják. Ilyet félévente legfeljebb hatszor lehet kezdeményezni.
Még különlegesebb a kivételes eljárás, amelyre félévente négyszer van lehetőség, és az alaptörvény, a költségvetés vagy a házszabály tárgyalásakor nem alkalmazható: ezt akár a benyújtás napján elrendelhetik, és másnap lefolytathatják az összevont vitát, majd rögtön szavazhatnak is. Ez már nagyon hasonlít a korábbi rohammunkához. Az új ciklusban ugyanis a részletes vita, azaz a módosító indítványok tárgyalása kizárólag az érintett szakbizottságban és az újonnan létrehozott törvényalkotási bizottságban folyik. Az összevont vita azt jelenti, hogy addigra – akár a kivételes eljárás elrendelése utáni napra! – már kész kell lennie az említett bizottságok jelentésének, benne a támogatott módosító indítványokkal. A képviselőknek ilyenkor mindössze három órás határidőt is szabhatnak módosító javaslataik benyújtására, hogy utána akár éjszakába nyúlóan dolgozhassanak a testületek, és elkészüljenek másnap reggelre.
Csakhogy ez a mai rendben úgy fest, hogy hétfőn egy órakor kezdődik az ülés, és a napirend előtti felszólalásokat követően döntenek egyebek közt az ilyen különleges eljárásokról. Tehát mondjuk két óra tájban. Ha a minimális, három órás határidőt fogadják el, a módosítókat öt óráig lehet beadni, csakhogy közben folyik a plenáris ülés, interpellációk és kérdések zajlanak. A képviselőknek ott kellene lenniük – mert interpellálnak vagy kérdeznek, esetleg csak hallani akarják mások kérdéseit és a kormány válaszait, vagy szavazni akarnak ez utóbbiakról. Elég nehéz ezalatt a váratlanul érkezett új tervezetet áttanulmányozni, szakértőkkel konzultálni, módosítókat írni. Ez a nagy kormánypárti frakciókat nem zavarja, mert ők az előterjesztéseket általában úgyis támogatják, továbbá elég sokan vannak ahhoz, hogy megoszthassák a munkát. De egy kisebb ellenzéki frakcióban – akár a 29 fős MSZP-nél is, de még inkább az öt fős LMP-nél – fizikai lehetetlenség a feladat megoldása. A bizonyára sokaknak szimpatikus, bár valójában nehezen indokolható drasztikus parlamenti létszámcsökkentés ilyen következményeire senki nem gondolt.
Az Országgyűlés alakuló ülése
Fazekas István
Továbbra is kapkodva
És itt jön a legszebb szabály, amelyet az új házszabály előterjesztői annak idején semmivel nem indokoltak. A képviselői jogokat leginkább korlátozó, lényegében a benyújtástól a zárószavazásig 24 óra alatti törvényhozást lehetővé tevő kivételes eljáráshoz mindössze az összes képviselő felének szavazata szükséges. A sürgős tárgyaláshoz pedig a jelenlévők kétharmadáé. A mostani összetételben ugyan érdektelen ez a különbségtétel, hiszen a kormányoldalnak a kétharmada is megvan, de annál logikátlanabb.
Vagyis történt valamennyi előrelépés a normálisabb törvényhozás felé, de nem sok. És így továbbra is előfordulhat, hogy kapkodva, végiggondolatlanul elfogadott vadonatúj törvényeket kell rövid idő múlva módosítgatni, mert hibásnak bizonyultak. Amikor a május 6-án hatályba lépett új házszabályon már június 2-án változtatni kellett, Rogán Antal Fidesz-frakcióvezető, aki az eredetinek is egyik benyújtója volt az év elején, így indokolta a javaslatot: célja, hogy a házszabály „pontatlanságait, vagy kellően nem egyértelmű rendelkezéseit pontosítsa és egyértelműsítse”. Tekintsünk el attól, hogy a „kellően nem egyértelmű” nem ugyanaz, mint a „nem kellően egyértelmű”, de nem lenne jobb eleve pontos és egyértelmű jogszabályokat alkotni?