Aszlanbek Bulacev 1963-ban született, 1984-ben az oroszországhoz tartozó Észak-Oszétia állami egyetemén szerzett közgazdász végzettséget, s a hivatalos adatok szerint 1986-tól 20 éven át az állambiztonsági szerveknél dolgozott. 2006-tól a Szövetségi Biztonsági Szolgálat észak-oszétiai igazgatóságának gazdasági osztályát vezette, majd a köztársasági adóhivatal elnöke lett. Ott nyomban súlyos botrányba keveredett, bár köze nem volt hozzá, mert kinevezésekor az ügy már javában zajlott.

Dél-Oszétia kormányát az augusztusi fegyveres konfliktus idején mondatta le Eduard Kokojti elnök, s azóta a miniszterelnöki feladatokat Borisz Csocsijev látta el megbízottként. Az Eho Moszkvi rádióállomás Bulacev kinevezése kapcsán emlékeztetett arra, hogy Vlagyimir Putyin orosz kormányfő még augusztusban segítséget ígért Dél-Oszétiának az olyan tisztségek szakemberekkel való betöltésében, mint például az energetikai és az egészségügyi miniszteri poszt.

Az első értékelések szerint az orosz tisztségviselő kinevezésével Moszkva ellenőrizni szándékozik a köztársaságnak nyújtott sokmilliós támogatás sorsát. Más megfigyelők azonban úgy vélik, hogy éppen fordítva áll a dolog: Bulacev, illetve további orosz tisztviselők kormánytisztségekre való várható kinevezésével éppen hogy Eduard Kokojti dél-oszétiai elnök szándékozik előmozdítani érdekei érvényesülését Moszkvában.