Itthon példátlan eszközt kaphat a Gazdasági Versenyhivatal egy új törvénytervezet szerint

Kötelezhetné az alapvető jelentőségű vállalkozások tulajdonosait a Gazdasági Versenyhivatal (GVH), hogy értékesítsék a vállalkozás részét vagy egészét, ha veszélybe kerülne az ellátásbiztonság – ez szerepel egy márciusban társadalmi egyeztetésre benyújtott salátatörvény-tervezetben. A többek között a versenytörvény módosítását is tartalmazó javaslat szerint a GVH versenyfelügyeleti eljárásban dönthetne arról, hogy egyáltalán melyek az alapvető jelentőségű vállalkozások, ez a fogalom ugyanis eddig nem volt része a törvénynek. Ennek megállapításához az alábbiakat kellene vizsgálnia a GVH-nak:

• a vállalkozás piaci részesedését,
• pénzügyi erejét, vagy más erőforrásokhoz való hozzáférését,
• vertikális integráltságát, illetve az egymással egyéb módon összefüggő piacokon való tevékenységét,
• versenyben releváns adatokhoz való hozzáférését,
• az általa nyújtott szolgáltatás, illetve előállított vagy forgalmazott áruk fogyasztók, vagy a gazdaság szempontjából alapvető jelentőségét, illetve
• minden olyan tevékenységét, amely harmadik felek, vagy a fogyasztók szempontjából jelentős ahhoz, hogy hozzáférjenek a beszerzési és értékesítési piacokhoz, amellyel befolyást tud gyakorolni a harmadik felek üzleti tevékenységére.

Az alapvető jelentőségű vállalkozásokkal szemben rögtön rendkívül széles jogköröket is kaphat a GVH. Többek között megtilthatja a vállalkozásoknak, hogy a saját ajánlatukat kedvezőbben kezeljék az üzletfeleik ajánlatánál, valamint az üzletfelei által gyűjtött adatok felhasználását is erősen korlátozhatja. Előírhat tájékoztatási kötelezettséget is, valamint “amennyiben az alapvető jelentőségű vállalkozás nem tudja ellátni a működését, vagy olyan helyzetbe kerül, amelyben fennáll annak közvetlen veszélye, hogy nem tud eleget tenni kötelezettségeinek”, akkor a GVH az ellátásbiztonság érdekében kötelezhetné

• az érintett cég tulajdonosait a társaságban meglévő tulajdonrészük részben, vagy egészben történő értékesítésére,
• a társaságot eszközök átadására kijelölt szolgáltatónak költségalapú díj melletti üzemeltetésre,
• a társaságot vezető testületében más vezető állású személy megválasztására vagy kinevezésére
• tagsági részesedések más tulajdonosok részére történő átruházását, és felfüggesztheti a tagsági részesedéshez kapcsolódó szavazati jogokat
• az igazgatóságot a közgyűlés összehívására.

A törvényjavaslat társadalmi egyeztetése március 22-ig tartott, a parlament elé azonban még nem került a versenytörvény módosítását is tartalmazó jogszabálytervezet.

Frissítés: cikkünk megjelenését követően a GVH e-mailben reagált. Levelükben közölték, hogy a szabályozás nem példa nélküli az Európai Unióban, hiszen a német versenyhatóság hasonló jogosultságokkal rendelkezik. A Versenyhivatal azt is közölte, hogy az új hatáskör alapvetően preventív célokat szolgált. Elmondásuk szerint a törvényjavaslatban szereplő módosítások hozzájárulhatnak a GVH “hatékony jogalkalmazói tevékenységéhez, eredményes feladattellátáshoz, végső soron a tisztességes piaci verseny és a magyar fogyasztók védelméhez.”