Az orosz pénzügyminisztérium csütörtökön bejelentette: ismét bevezeti az Ukrajna ellen indított háború után hatályon kívül helyezett intézkedést, amellyel a költségvetést kívánja megvédeni az olajár-ingadozásoktól és a nyugati szankciók hatásától – írja a Reuters.
Az úgynevezett költségvetési szabályt 2026-ban vezetnék be újra, lényege pedig az, hogy évről évre csökkenne az a határár (cut-off price), amely felett a kőolajbevételek a költségvetési hiány pótlására létrehozott tartalékalapba folynak. A jelenlegi 60 dolláros hordónkénti szint 2030-ra 55 dollárra esne, évente 1 dollárral csökkentve. Anton Sziluanov pénzügyminiszter az orosz média szerint korábban még nagyobb csökkentést szeretett volna elérni.
Az intézkedés hátterében az áll, hogy Oroszország olaj- és gázbevételei szeptemberben mintegy 23 százalékkal estek vissza az előző év azonos időszakához képest, amit részben az alacsonyabb világpiaci ár, valamint részben az erősebb rubel okoz.
A „költségvetési szabály” eredetileg 2004-ben Kudrin pénzügyminiszter alatt indult: amikor az olaj ára meghaladta a meghatározott szintet, a többletbevételek a tartalékba mentek, és onnan lehetett fedezni a hiányt, ha az ár a határ alá esett. Ez korábban több kritikus pillanatban is segített az orosz költségvetés felszínen tartásában. Sziluanov szerint az intézkedések egy „izmosabb költségvetést” fognak eredményezni 2026-tól.
Áfát is emelnének
A kormány emellett a Reuters szerint az általános forgalmi adó emelését is fontolgatja. A hivatalos tervezetet szeptember 29-én nyújtják be, a Kreml egyelőre nem kommentálja az áfaemelés lehetőségét. A kulcsszámokat hagyományosan Vlgyimir Putyin orosz elnökkel egyeztetik nyilvánosságra hozatal előtt, aki elégedetlenségét fejezte ki a gazdasági növekedés lassulása miatt, amely idén várhatóan 1 százalékra esik a tavalyi 4,3 százalékról.
A pénzügyminiszter szerint jelenleg körülbelül 4 billió rubel (48 milliárd dollár) van a tartalékalapban, ebből 2025-ben 447 milliárd rubelt (5,4 milliárd dollár) terveznek felhasználni a hiány fedezésére, amely várhatóan meghaladja a GDP 1,7 százalékát. Az új szabály és a lejjebb vitt határár azt jelzi, hogy a jövőben szűkösebbek lehetnek a tartalékfeltöltések, ha az Ural típusú kőolaj átlagára 59 dollár körül alakul, ahogy azt a 2026-os költségvetés tervezete feltételezi.
Elvira Nabiullina jegybankelnök szerint egy kiegyensúlyozottabb költségvetés lehetőséget adna a kulcskamat csökkentésére a jelenlegi 17 százalékról átlagosan 12–13 százalékra jövőre, ami ösztönözheti a növekedést. A Bank of Russia ugyanis az orosz piaci szereplők várakozásához képest jóval óvatosabban vágja az alapkamatot, az ezt érintő problémákról ebben a cikkben számoltunk be.