A HRW most közzétett 52 oldalas jelentésnek már a címe is sokatmondó: "A veszélyes közöny: a kisebbségek elleni erőszak Szerbiában".     A szervezet azon a napon tette közzé jelentését, amikor Belgrádban ünnepélyes körülmények közt megkezdődtek a stabilizációs és társulási egyezmény aláírását célzó tárgyalások az EU-val.
   
A HRW tudatja, hogy egy sor jogsértést, fizikai összetűzést, a kisebbségek vallási és kulturális létesítményei elleni támadást és temetőgyalázást jegyzett fel 2003 vége óta, amikor a szerbiai parlamenti választáson győztek a szerb radikálisok.
    
"A megfélemlítések és támadások célpontjai albánok, muzulmánok, romák, magyarok, horvátok, szlovákok és ruszinok voltak. Az etnikai indíttatású incidensek az idén ritkábbak voltak a Vajdaságban, de fokozódtak Szerbia más részein, általában az antiszemita és muzulmánellenes falfirkák és a romák elleni támadásokban öltöttek testet" - olvasható a HRW jelentésében.

Az incidensek kárvallottjai és tanúi arról számoltak be, hogy egyes etnikai indíttatású bűntények esetében a rendőrök lassan reagáltak, olykor megengedték, hogy elszökjenek a tettesek, mi több, egyet is értettek a támadással.
   
A HRW megállapítja, hogy Szerbiában nincs megfelelő törvényi rendelkezés a gyűlölettel kapcsolatba hozható bűntények szankcionálására, s ez burkoltan ez azt az üzenetet hordozza a társadalom felé, hogy ne vegye túlzottan komolyan a kisebbségek elleni erőszakcselekményeket.