Franco Frattini igazságügyi EU-biztos júniusra és júliusra szólóan vezetne be vízumkötelezettséget a román és bolgár állampolgárokkal szemben. Szerinte az intézkedés - kiegészítve a fokozott határ menti fegyelemmel - segítené a „szörnyűséges bűntények” megelőzését, a prostitúcióval kapcsolatos probléma kezelését. A világbajnokságra kiadandó külön tartózkodási engedély 45 napra szólna.
Az Európai Bizottság az igazságügy-miniszterek április 27-i találkozójára terjeszt elő javaslatot, ennek részeként kerülhet terítékre az ideiglenes vízumkötelezettség bevezetésére vonatkozó ajánlás.
Románia és Bulgária az Europol prostitúciós feketelistáján szerepel, Moldáv Köztársasággal, Ukrajnával, Oroszországgal és Albániával együtt. A hat ország közül négy esetében - a kivétel Románia és Bulgária - eleve vízumkötelezettség van érvényben. A hat országot az Europol 2005-ben jelölte meg „a szexuális kizsákmányolás céljával az EU-ba szállított áldozatok fő származási helyeként”.
Az Europol jegyzékében Németország fő célországként szerepel, a prostituáltak iránti kereslet pedig várhatóan jelentősen megnő az idén nyári labdarúgó világbajnokság idején, amikor várhatóan több millió futballrajongó tartózkodik majd Németországban.
„Kénytelenek vagyunk vízumkötelezettséget bevezetni olyan harmadik országokkal szemben, amelyek a nő- és gyermekkereskedelem melegágyai” - mondta Franco Frattini. „Nem adhatok névsort, hiszen nem kívánok egyetlen lehetséges származási országot sem megszégyeníteni, de mindannyian tudjuk, hogy Európa keleti határvidéke a prostitúció egyik származási helye."