Amikor az Emberi Erőforrások Minisztériuma (Emmi) a múlt héten ismertette a változást, majd ezt Gulyás Gergely miniszter a Kormányinfón megerősítette, a kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletben még az állt, hogy a felsőoktatást az Emmi irányítja. A hvg.hu akkor felhívta a figyelmet, hogy ezt jogszabály-módosítás nélkül csak nagyon nyakatekert módon lehetne megoldani.

A kedd esti kormányrendelet is bonyolultan fogalmaz, hogy ne ütközzön a törvényekkel: nem azt mondja, hogy az ITM vezetője a felsőoktatásért felelős miniszter, hanem azt, hogy „a felsőoktatással összefüggő feladat- és hatáskörök tekintetében” ő „az oktatásért felelős kormánytag”, míg az Emmi vezetőjéé az oktatás többi része. A melléklet összesen 62 pontban sorolja fel, hogy miben melyikük az illetékes, vagyis az ott említett jogszabályok alkalmazóinak paragrafusonként kell majd figyelniük, hogy milyen ügyben melyik miniszter dönthet.

Különösen vonatkozik ez a jövőben az Oktatási Hivatalra, amelynek a felsőoktatásban is vannak ellenőrzési és nyilvántartási feladatai, és amely lényegében kettős irányítás alá kerül. Elvben továbbra is az Emmi irányítja, de a felsőoktatással foglalkozó elnökhelyettest Kásler Miklós csak Palkovics László egyetértésével nevezheti ki, és közösen kell meghatározniuk az ágazati információs rendszer „oktatásszakmai fejlesztési koncepcióját”. Egyedi utasítást csak Kásler adhat, de beszámolni bizonyos esetekben kétfelé kell. A hivatal egyetemekkel foglalkozó részét törvényességi és szakszerűségi szempontból Palkovics ellenőrzi a jövő héttől, de a „hatékonysági és pénzügyi ellenőrzés” Kásler joga marad.

A kormány a jelek szerint nem tartja szükségesnek a felsőoktatási törvény módosítását, amelyhez meg kellene várni az Országgyűlés ülésszakát. Pedig abban van egy mondat, amely az új felállásban értelmét veszti. Az egyetemekről ott ez áll: „Az állam nevében a fenntartói jogokat – ha törvény másként nem rendelkezik – az oktatásért felelős miniszter gyakorolja. Az oktatásért felelős miniszter a fenntartói jogot megállapodással a tudománypolitika koordinációjáért felelős miniszterre ruházhatja.” Szeptember 1-től viszont a két tisztséget ugyanaz az ember tölti be.