Trump újabb porcelánboltban kezdhet zúzni

Fegyverkezési verseny indulhat a Közel-Keleten, ha az USA felmondja az Iránnal kötött nukleáris megállapodást, arra hivatkozva, hogy Teherán megsérti az alkut.

Trump újabb porcelánboltban kezdhet zúzni

Már eldöntötte, mit fog tenni Iránnal kapcsolatban, de még nem árulja el – osztotta meg a múlt héten a sajtón keresztül a világgal Donald Trump amerikai elnök. Azt, hogy az időhúzás a nyomásgyakorlás része, vagy Trump – amolyan pedáns köztisztviselőként – kivárja az október 15-ei határidőt, egyelőre nem tudni. Az viszont biztos, hogy ha ejti az iráni nukleáris program korlátozásáról 2015-ben kötött megállapodást, akkor még jobban elmérgesedik az amerikai–iráni viszony.

Trump lépten-nyomon hangoztatja, hogy elődje, Barack Obama a lehető legrosszabb alkut kötötte Teheránnal, és nemegyszer az egyezség felrúgásával fenyegetőzött. Az amerikai törvények szerint az elnöknek 90 naponként kell a washingtoni kongresszusnak beszámolnia arról, hogy Irán végrehajtja-e a hatokkal – az ENSZ Biztonsági Tanácsa öt állandó tagjával és Németországgal – kötött szerződést. Kétszer már, ha morogva is, de megerősítette annak betartását, és ha október közepén harmadszor is átengedi a vizsgán Iránt, akkor legközelebb januárban torpedózhatja meg az alkut.

Ali Khamenei vallási vezető arcképe és két közepes hatótávolságú rakéta Teheránban. Meggyőződésből
AFP / Atta Kenare

Ha úgy dönt, hogy Irán csalt, akkor a washingtoni törvényhozásnak 60 napja van új szankciók bevezetésére. Az amerikai büntetőintézkedések felújítása egyértelműen az USA kivonulását jelentené a megállapodásból, de nagy valószínűséggel az egész folyamat megbukna, és Irán – ahogy azzal fenyegetőzik is – folytatná nukleáris programját. Mindez akár atomfegyverkezési versenyt is elindíthat a térségben, Szaúd-Arábia és Egyiptom számára ugyanis nehezen lenne megemészthető, hogy a síita Irán nukleáris hatalommá váljék. Az újabb közel-keleti feszültség az olajáron keresztül megrázná az energiapiacokat is.

De az egyoldalú amerikai szankciók újraélesztése az USA és európai szövetségesei közti kapcsolatra is kihatna. Különösen, ha a washingtoni szigorítások érintenék az Iránnal üzletelő külföldi cégeket is. Európai vállalatok – köztük a Total francia olajmulti vagy az Airbus páneurópai repülőgépgyártó – komoly iráni üzleteket remélnek. Trump európai partnerei egyként hangoztatják, hogy Irán betartja a megállapodást, amely szerintük újabb katonai beavatkozást akadályozott meg a térségben.

A több éven át tartó tárgyalások után 2015-ben tető alá hozott alku lényege, hogy Irán leállította a kísérleteket, cserébe az ENSZ és az egyes országok is feloldották vagy enyhítették az ellene korábban hozott szankciókat. Az iráni nukleáris létesítményeket ellenőrző Nemzetközi Atomenergia-ügynökség (IAEA) sem talált eddig kivetnivalót, sőt Rex Tillerson amerikai külügyminiszter is elismerte, hogy Teherán nem követett el szerződésszegést. De – tette hozzá Trumpot szajkózva – Irán nem a megállapodás szellemében cselekszik, amikor rakétakísérleteket hajt végre és közel-keleti terrorcsoportokat támogat. Ez utóbbi megjegyzése nyilvánvalóan a libanoni Hezbollahra és a jemeni síita hutikra utal.

Ebben van is némi egyetértés az Atlanti-óceán két partján. Emmanuel Macron francia elnök azt fejtegette, hogy az atomalku révén jottányit sem csökkent Irán közel-keleti befolyása. Párizs részéről tehát nyitva hagyták a kaput a Teheránnal szembeni keményebb fellépésre. Washington számára az egyik megoldás lehet a megállapodás újratárgyalása, legfontosabb pontként a szerződés időtartamát korlátlanra változtatva, vagy legalábbis jelentős mértékben meghosszabbítva. Az egyezség ugyanis – részterülettől függően – csak 10-15 évre szól, utána pedig Irán folytathatná a programját. Hasszán Rohani iráni elnök közölte azonban, hogy a szerződés újratárgyalásáról szó sem lehet.

Hasszán Rohani elnök a buseri atomerőműben. Nukleáris álmok jegelve
AFP / Mohammed Berno

A másik lehetőség Trump részéről az, hogy békén hagyja az atomalkut, de a ballisztikusrakéta-kísérletek és a terroristának nyilvánított szervezetek támogatása miatt új szankciókat kezdeményez. Amivel viszont megint csak veszélyeztetné az egész békéltetést. Ráadásul a hatok között szereplő Oroszország és Kína is Iránt támogatja, ha tehát Trump bárhogyan megpróbálna is keményebben fellépni Teheránnal szemben, ehhez aligha tudná megszerezni a csoport konszenzusát.

Trump és az amerikai keményvonalasok mindazonáltal munícióra lelhettek a Nemzetközi Biztonsági és Tudományos Intézet (ISIS) megállapításaiban. A washingtoni székhelyű, tekintélyes kutatóközpont friss jelentése azt állította: Iránt több esetben is csak a műszaki problémák „segítették” abban, hogy meg ne sértse az alkut. A jelentés szerint augusztusig a megállapodásnál jóval több centrifugát tesztelt, mint lehetett volna, de az urán dúsítására használt berendezések – egy-két kivételtől eltekintve – felmondták a szolgálatot. David Albright, az ISIS alapító-vezetője, az ENSZ volt nukleáris felügyelője úgy vélte, 2016-hoz képest azért javult a szerződés iráni teljesítése, mert Washington szigorúbban kezeli a hiányosságokat. Az agytröszt is azt javasolta, hogy a korlátozott időre kötött megállapodást állandóra kellene változtatni. Amiről Irán hallani sem akar.

A Teheránnal kötött megállapodás kezelése globális jelentőségű, hiszen Peking is feltette a kérdést: vajon mit üzen Észak-Koreának az, ha az új amerikai kormány ejti az elődje által kötött megállapodást. Az egyelőre tárgyalni sem hajlandó Kim Dzsong Un joggal hihetné, hogy hiába korlátozná a saját atomprogramját, semmi garancia nincs a rezsimje biztonságára. Tovább bonyolítja a helyzetet, hogy Irán és Észak-Korea szoros kapcsolatokat ápol. Teherán nagykövetséget tart fenn Phenjanban, 2012-ben pedig stratégiai együttműködésről kötöttek megállapodást. Trump környezetéből származó hírek szerint Irán évi több mint 2 milliárd dollárért fontos nukleáris technológiákat vásárol Észak-Koreától, ahonnan korábban ballisztikus rakétákat is beszerzett. A Pentagon pedig az idei iráni rakétakísérletek kapcsán közölte: nagyon valószínű, hogy az iráni ballisztikus eszközök észak-koreai rakéták másolatai.