A biztos hivatalból rendelt el vizsgálatot annak felmérésére, hogy miként érvényesülnek a gyerekek jogai a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ Gyermekvédelmi Szakszolgálata tornanádaskai lakásotthonaiban. Székely László megállapította, hogy a vizsgált lakásotthonok közül kettőben a személyi feltételek tartósan, súlyosan hiányosak, és a tárgyi feltételek még a gyermekvédelmi gondoskodásban élők ellátásának a minimális szintjére sem alkalmasak.

Ezen felül – állapította meg az ombudsman – a fenntartó, a másodfokú gyámhatóság által előírt javítási munkálatokat meg sem kezdte. Az intézményben és a településen a gyerekek számára gyakorlatilag semmilyen lehetőség nincs a szabadidő értelmes eltöltésére. Az interjúalanyok egybehangzóan számoltak be a lakásotthonban élő és a helyi gyerekek közötti ellentétről, verbális és fizikai bántalmazásokról. A lakásotthonok házirendje szerint a helyi gyerekek nem mehetnek be a lakásotthonokba, így az ott nevelkedők a szabadidejüket csak egymással és a szakdolgozókkal, a településtől mintegy elszigetelten, elzárva tudják eltölteni. 

A biztos megállapította, hogy sérti a gyerek legjobb érdekét képviselő eljárás elvét, hogy a testvéreket egymástól elkülönítve helyezik el. A jelentés rögzíti, hogy a lakásotthon pszichológusai nem a szakképzettségüknek megfelelő feladatot látják el, és hogy az intézmény passzívan eltűri a gondozott gyerekek dohányzását, esetenként pszichoaktív szer fogyasztását is.

A vizsgálat az étkeztetés kapcsán is tárt fel hiányosságokat. Az étlapok alapján nem lehetett eldönteni, hogy hozzájutnak-e a gyerekek a korosztályuknak megfelelő energiamennyiséghez, valamint hogy az elfogyasztott élelmiszerek minősége, mennyisége megfelel-e az egészséges táplálkozás követelményeinek.

Nincs elég pedagógus

Az ombudsman megállapította, hogy a helyszínen ugyancsak vizsgált tornanádaskai tagiskolában nem biztosított folyamatosan a szükséges pedagógusi létszám. A testület álláshelyeinek több mint negyede betöltetlen, többeket pedig nem a követelményeknek megfelelően alkalmaztak. A tagiskola tárgyi adottságai is hiányosak, és egy osztályon belül oktatják az eltérő jellegű sajátos nevelési igényű gyerekeket. Az iskola összevont osztályaiban ugyanabban az osztályteremben egyszerre két iskolai évfolyam tanulói további csoportbontásokban kénytelenek tanulni.

Meg kéne szüntetni a lakásotthonokat

Az ombudsman felkérte a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság főigazgatóját, hogy vagy vizsgálja meg a tornanádaskai lakásotthonok megszüntetésének lehetőségét, és a gondozott gyerekeket nevelőszülőknél, illetve lakásotthonokban helyezzék el, vagy soron kívül gondoskodjanak a személyi és tárgyi feltételek javításáról.

A biztos felkérte a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Szociális és Gyermekvédelmi Központ és Gyermekvédelmi Szakszolgálat igazgatóját, hogy kezdeményezze a gondozott gyerekek nevelésbe vételének rendkívüli felülvizsgálatát, és azt, hogy a szétválasztott testvéreket együtt helyezzék el. A megyei kormánymegbízottnál átfogó hatósági ellenőrzést lefolytatását kezdeményezte.