A nyugdíjak adóztatásának kérdését egy 1997-ben hozott törvény veti fel, amely a jövő évtől bruttó összegű nyugdíjakat állapítana meg a bruttó keresetekből, és a jelenlegitől eltérő léptékű, lineáris mértékskálát alkalmazna a nyugdíjszámításhoz - fogalmaz a törvényjavaslat indoklásában a miniszter, Balog Zoltán ugyanakkor hangsúlyozza, a bruttó nyugdíj megállapításához kapcsolódó jogszabályok nem készültek el, a magánnyugdíj-pénztárakra vonatkozó szabályozás átalakításával pedig indokolatlanná vált a 2013-ra vonatkozó szabályok fenntartása. A miniszter javaslata ezért a jelenleg hatályos nyugdíjszámítási szabályok fenntartását tartalmazza, vagyis - mint leszögezi - a nyugdíjak továbbra is személyijövedelemadó-mentesek maradnak.

A törvényjavaslat alapján ez azt jelenti, hogy az öregségi nyugdíj összege a jövő évtől is az elismert szolgálati időtől és az öregségi nyugdíj alapját képező havi átlagkeresettől függ. Ugyancsak megmarad az a szabály, hogy az öregségi teljes nyugdíj  összege nem lehet kevesebb az öregségi nyugdíj külön jogszabályban meghatározott legkisebb összegénél, ha a figyelembe vehető szolgálati idő eléri a húsz évet. 

Változik azonban a magánnyugdíj-pénztári tagok nyugdíjszámítási képlete, amivel a tárcavezető szerint egyértelművé válik, hogy a tagok a 2011. november 30-át követő időre teljes összegű társadalombiztosítási nyugdíjra jogosultak, mivel ők is 10 százalék nyugdíjjárulékot fizetnek. A nyugdíj összegének kiszámításakor 2013-tól alkalmazandó szolgálati idő szerinti mértékskála megegyezik a jelenleg hatályossal. 

A módosítás része még, hogy a nyugdíjminimumnál nem lehet alacsonyabb a hozzátartozói ellátás alapjául szolgáló öregséginyugdíj-összeg. A javaslat alapján ezt a szabályt 2012. január 1-jére visszamenőleg kellene alkalmazni. A törvényjavaslat elrendelné az özvegyi járadék szabályainak visszamenőleges alkalmazását is, ha az a jogosultra nézve kedvező. Kimondja továbbá, hogy a 2012. január 1-jétől öregségi nyugdíjra változott korábbi rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjakat a továbbiakban is meg kell téríteni. A javaslat emellett szeptember 1-jéig haladékot ad a korábban rendszeres szociális járadékban vagy átmeneti járadékban részesülő személyek özvegyi nyugdíjának csökkentésére.