Szeretne azonnal értesülni a legfontosabb hírekről?
Az értesítések bekapcsolásához kattintson a "Kérem" gombra!
Az értesítés funkció az alábbi böngészőkben érhető el: Chrome 61+, Firefox 57+, Safari 10.1+
Köszönjük, hogy feliratkozott!
Hoppá!
Valami hiba történt a feliratkozás során, az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
Már feliratkozott!
A böngészőjében az értesítés funkció le van tiltva!
Ha értesítéseket szeretne, kérjük engedélyezze a böngésző beállításai között, majd az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
[{"available":true,"c_guid":"638645a4-1c62-4e81-9add-3c2cc252af39","c_author":"HVG","category":"360","description":"Hogyan lehet a szorongásainkról szóló kortárs darab, a Mellékhatás egyszerre humoros, romantikus, elgondolkodtató, ám bizonyos jelenetekben vérfagyasztóan komoly?","shortLead":"Hogyan lehet a szorongásainkról szóló kortárs darab, a Mellékhatás egyszerre humoros, romantikus, elgondolkodtató, ám...","id":"20250325_hvg-Mellekhatas-Central-Szinhaz-Lucy-Prebble-Horgas-Adam","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/638645a4-1c62-4e81-9add-3c2cc252af39.jpg","index":0,"item":"96fdbc45-3bb0-4b84-af0d-4cae6cbd1c05","keywords":null,"link":"/360/20250325_hvg-Mellekhatas-Central-Szinhaz-Lucy-Prebble-Horgas-Adam","timestamp":"2025. március. 25. 12:15","title":"Placebo-e a depresszió elleni új gyógyszer? – megtudjuk a Centrál Színház szellemes új darabjából","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"8c048665-a4dc-4b59-94e5-e3d714bdf31b","c_author":"HVG","category":"tudomany","description":"A mesterséges intelligencia által működtetett internetes keresőt fejlesztő Perplexity AI is beszállt a TikTokért folytatott licitbe, és azt is elárulta, mit tenne a platformmal, ha megvásárolná.","shortLead":"A mesterséges intelligencia által működtetett internetes keresőt fejlesztő Perplexity AI is beszállt a TikTokért...","id":"20250324_perplexity-ai-tik-tok-betiltasa-felvasarlas-egyesult-allamok","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/8c048665-a4dc-4b59-94e5-e3d714bdf31b.jpg","index":0,"item":"d4015d7e-6415-4cac-9e6a-7a09648787bb","keywords":null,"link":"/tudomany/20250324_perplexity-ai-tik-tok-betiltasa-felvasarlas-egyesult-allamok","timestamp":"2025. március. 24. 12:03","title":"Mestertervvel állt elő a Perplexity AI, hogy megszerezze a TikTokot","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"e083631d-cafb-4465-876f-6251180db237","c_author":"HVG","category":"elet","description":"Donald Trumpot az zavarta a legjobban, hogy ugyanaz a festő Barack Obamáról „csodálatos” képet készített.","shortLead":"Donald Trumpot az zavarta a legjobban, hogy ugyanaz a festő Barack Obamáról „csodálatos” képet készített.","id":"20250324_donald-trump-festmeny-colorado-kormanyzo","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/e083631d-cafb-4465-876f-6251180db237.jpg","index":0,"item":"3e67f738-349f-40f6-acb9-8844da775abe","keywords":null,"link":"/elet/20250324_donald-trump-festmeny-colorado-kormanyzo","timestamp":"2025. március. 24. 13:05","title":"Trump kiakadt, mert szerinte szándékosan festették rondára a coloradói törvényhozás épületében kihelyezett képen","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"745437d7-f01b-458a-95cd-81ede1fadf0c","c_author":"HVG","category":"vilag","description":"A hálózat középpontjában egy decemberben kémkedés gyanújával letartóztatott bolgár nő állt.","shortLead":"A hálózat középpontjában egy decemberben kémkedés gyanújával letartóztatott bolgár nő állt.","id":"20250324_ausztria-oroszorszag-dezinformacio-kem-kemelharitas-ukrajna","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/745437d7-f01b-458a-95cd-81ede1fadf0c.jpg","index":0,"item":"1c820b22-0837-4a02-b904-dd152d37c8cb","keywords":null,"link":"/vilag/20250324_ausztria-oroszorszag-dezinformacio-kem-kemelharitas-ukrajna","timestamp":"2025. március. 24. 12:41","title":"Ukránellenes orosz dezinformációs hálózatot tárt fel az osztrák hírszerzés","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"c586e135-112f-44fe-b8d6-b6fb281573e1","c_author":"Szabó Yvette","category":"360","description":"Zöldpolitika kaphat támogatást az Orbán-kormánytól: az Energiaügyi Minisztérium hajlik arra, hogy a fuvarozók pénzügyileg jobban járjanak, ha a kamionokat vonatra rakják, és ezzel nagyságrendekkel csökkentik a széndioxid-kibocsátásukat. Januártól megszűnt a közúti fuvarozók eddigi támogatási rendszere, ami mérsékli a motivációjukat a környezetbarát fejlesztésekre, ezen javítanának a mostani tervek.","shortLead":"Zöldpolitika kaphat támogatást az Orbán-kormánytól: az Energiaügyi Minisztérium hajlik arra, hogy a fuvarozók...","id":"20250325_hvg-kamion-eauto-fuvarozok-tamogatasi-rendszer-ekr-energiapiac-kornyezetvedelem","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/c586e135-112f-44fe-b8d6-b6fb281573e1.jpg","index":0,"item":"115de47a-83f6-42c7-bdb8-4a7ee380e984","keywords":null,"link":"/360/20250325_hvg-kamion-eauto-fuvarozok-tamogatasi-rendszer-ekr-energiapiac-kornyezetvedelem","timestamp":"2025. március. 25. 16:00","title":"Van az a pénz, amennyiért a fuvarozók vonattal vinnék a kamionjaikat?","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"d2cbf802-9370-4c0d-91b7-933980230d0c","c_author":"HVG","category":"sport","description":"Portugália legyőzte Dániát a Nemzetek Ligája negyeddöntőjében, így ők lesznek ott a magyar válogatott csoportjában a 2026-os világbajnokság selejtezőjében.","shortLead":"Portugália legyőzte Dániát a Nemzetek Ligája negyeddöntőjében, így ők lesznek ott a magyar válogatott csoportjában...","id":"20250324_magyar-valogatott-portugalia-dania-vb-selejtezo","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/d2cbf802-9370-4c0d-91b7-933980230d0c.jpg","index":0,"item":"3b5abcb2-2455-45e9-b835-2b632c44410b","keywords":null,"link":"/sport/20250324_magyar-valogatott-portugalia-dania-vb-selejtezo","timestamp":"2025. március. 24. 06:47","title":"Cristiano Ronaldón át vezet a magyar válogatott útja a 2026-os vébére","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"e9a84fd6-7a6e-40c0-bfa0-7962aebcaa01","c_author":"hvg.hu","category":"itthon","description":"Nem jött be, a DK jelöltje magabiztosan győzött.","shortLead":"Nem jött be, a DK jelöltje magabiztosan győzött.","id":"20250324_Megafon-hirdetes-Ujpesti-Hirek-Varju-Laszlo-idokozi-valasztas","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/e9a84fd6-7a6e-40c0-bfa0-7962aebcaa01.jpg","index":0,"item":"77bbbb80-1187-47dd-8779-792912be09ab","keywords":null,"link":"/itthon/20250324_Megafon-hirdetes-Ujpesti-Hirek-Varju-Laszlo-idokozi-valasztas","timestamp":"2025. március. 24. 13:51","title":"A Megafon is pénzelte egy újpesti lap Varju Lászlót lejárató hirdetéseit","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"86b03366-af84-48dc-9d47-abac6372230c","c_author":"hvg.hu","category":"itthon","description":"„Miniszterelnök úr, ki mer állni?” – kérdezi Magyar.","shortLead":"„Miniszterelnök úr, ki mer állni?” – kérdezi Magyar.","id":"20250325_Magyar-Peter-elindul-Orban-valasztokorzeteben-orszaggyulesi-kepviselojeloltkent-ebx","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/86b03366-af84-48dc-9d47-abac6372230c.jpg","index":0,"item":"c420f010-a176-4b71-a687-915e271e353c","keywords":null,"link":"/itthon/20250325_Magyar-Peter-elindul-Orban-valasztokorzeteben-orszaggyulesi-kepviselojeloltkent-ebx","timestamp":"2025. március. 25. 10:08","title":"Magyar Péter elindul Orbán választókörzetében országgyűlési képviselőjelöltként","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null}]
A kormány örökké fenntarthatja a háborús veszélyhelyzetet, ehhez ezentúl nem kell az Országgyűlés kétharmados többségének jóváhagyása sem. Az Orbánék számára kényelmes rendeleti kormányzást is könnyítik az Alaptörvény módosításával, bár a Fidesz-frakció szerint ami könnyítésnek látszik, valójában szigorítás.
Egyfajta bürokráciacsökkentő lépésként is felfogható a kedd éjjel az Országgyűlésnek benyújtott újabb, sorrendben már a tizenötödik Alaptörvény-módosítás egyik előre be nem jelentett pontja. Ennek lényege, hogy
a kormánypárt akár örökké fenntarthatja a számára kényelmes rendeleti kormányzást valamilyen veszélyhelyzetre hivatkozva,
ráadásul már saját kétharmados többségét, a 135 képviselőt is kiiktatja a döntéshozatalból és a jogi kontrollból. Nehéz másképp értelmezni a benyújtott módosítónak a veszélyhelyzet kihirdetésére és fenntartására vonatkozó alaptörvényi cikkely – más változtatásokkal szemben előre nem kommunikált – átírását. Eszerint az 51. cikk helyébe a következő rendelkezés lép:
A Kormány szomszédos országban fennálló fegyveres konfliktus, háborús helyzet vagy humanitárius katasztrófa, továbbá az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető súlyos esemény – különösen elemi csapás vagy ipari szerencsétlenség – esetén, valamint ezek következményeinek az elhárítása érdekében veszélyhelyzetet hirdethet ki.
Érdekes, hogy a javasolt fenti módosítás szóról szóra megegyezik a jelenleg hatályos Alaptörvény 51. cikkelyének első bekezdésével. Viszont a szövegnek van további három bekezdése, amely a módosítás elfogadásával „eltűnik”, kikerül az Alaptörvényből.
Márpedig a rövidített új cikkellyel éppen ezek, a veszélyhelyzet fenntartásának részletszabályait leíró és a különleges jogrend törvényhozási kontrollját biztosító további pontok veszítik hatályukat – a módosító javaslat szerint 2026. január 1-től.
Furcsa, figyelemelterelő megoldás, hogy a benyújtott módosítás nem a kiiktatásra javasolt pontokat törli – a valódi szándékot tükrözően –, hanem az amúgy meghagyott rész változatlan fenntartását javasolja, és mintegy mellékesen törli a többi bekezdést.
Orbán Viktor miniszterelnök a Parlament tavaszi ülésszakának nyitónapján, idén febrár 24-én
Túry Gergely
Ám a lényeg nem változik: a jelenleg is használt, háborús hivatkozással életben tartott veszélyhelyzet, amely lassan három éve ad lehetőséget a kormánynak, hogy éljen – és sok esetben visszaéljen – a rendeleti kormányzással, ezentúl örökké fennmaradhat. A veszélyhelyzet fenntartása nélkülözni fog mindenféle kontrollt és időbeni korlátot, hiszen
kikerül az Alaptörvényből, hogy a kormány 30 napra rendelheti el ezt, a döntést pedig az Országgyűlésnek kétharmados többséggel jóvá kell hagyni, meg kell erősíteni.
A kormány felett kontrollt jelentő törvényhozás jóváhagyására tehát a jövőben nem lesz szükség. De kiesik az elmúlt években a Fidesz–KDNP kétharmados többsége miatt papírformaszerűen teljesített másik elem is, a kétharmados többségű hosszabbítás is.
Eddig a kormánynak a törvényhozás engedélyére volt szükség, hogy meghosszabbítsa a háborús veszélyhelyzetet és a rendeleti kormányzást. A 180 napos hosszabbításokkal tartotta életben a Fidesz-KDNP – Orbán szavaival – 135 bátor képviselője a rendszert.
Erre a jóváhagyásra a jövőben nem lesz szükség, mert a kormányon múlik majd a veszélyhelyzet elrendelése és fenntartása. Most még a tavaszi ülésszakban biztosan jóvá kell hagyatni a hosszabbítást, mert a legutóbbi, tavaly őszi idén május 18-ig szól.
Bevezették, hosszabbítgatják
A kormány a háborús veszélyhelyzetet először 2022 májusában, hónapokkal Oroszország Ukrajna elleni inváziójának kezdete után hirdette meg – igaz, előtte rendeleti úton ugyanúgy tudtak kormányozni, csak akkor a koronavírus miatt bevezetett veszélyhelyzetre hivatkozással. Ahhoz, hogy a háborús veszélyhelyzetet ki lehessen hirdetni, 2022-ben tizedjére is módosítani kellett a „gránitszilárdságú” Alaptörvényt: ezzel tették lehetővé az Országgyűlés számára, hogy a kormány egy szomszédos országban zajló háború esetén is veszélyhelyzetet vezessen be. Nem sokkal később, 2022 őszén fogadta el a kormánypárti kétharmados többség, hogy 180 naponként, akárhányszor meghosszabbíthatóvá váljon ez a veszélyhelyzet – ezt azóta mindig meg is teszik.
A veszélyhelyzettel összefüggő rendeleti kormányzásról ugyan az Alaptörvényben külön cikkely szól, de ez az 53. cikk is változik a friss módosítóval. Ennek alapján úgy tűnik, itt sem a fékek és ellensúlyok erősítése, hanem összességében a könnyítés az új irány.
Eddig a különleges jogrend – így a veszélyhelyzet – idején a kormány rendeletalkotásához, egyes rendelkezések felfüggesztéséhez, azoktól való eltéréshez is szükség volt a meghosszabbítások révén a kétharmados többség legalább biankó felhatalmazására.
Jövő évtől a kötelező hosszabbítgatások eltörlésével elvileg a rendeleti kormányzás is korlátlanná és kontroll nélkülivé válna. Ezt csak kis mértékben ellensúlyozza, hogy a fenti három veszélyhelyzeti rendelkezéstípusból kettőnél marad a parlamenti kontroll.
A benyújtott módosítás szövegéből és annak indokolásából kiderül, hogy a jövőben a kormány veszélyhelyzetben csak az Országgyűlés kétharmados, határozott idejű felhatalmazása alapján jogosult törvényi rendelkezést felfüggeszteni, attól eltérni.
De más rendkívüli intézkedések meghozatalára viszont a kétharmados jóváhagyás nélkül is jogosult lenne a kormány: új veszélyhelyzeti rendeleteket például korlátlan számban és témában alkothat. Ezzel eddig is élt, és sokszor vissza is élt az Orbán-kormány, erről az egyéves évfordulón írtunk bővebben:
Bő egy éve, május 24-én éjfélkor lépett életbe az új különleges jogrend, a háborús veszélyhelyzet. Addig a Covid-járvány miatt volt, azóta az ukrajnai háború miatt van ilyen. Egyikre sem lett volna igazán szükség, de közös bennük, ami miatt mégis életbe léptek: biankó felhatalmazás a kormány szinte bármilyen döntésére.
Frissítés:
Cikkünk megjelenése után a Fidesz-frakció pontosítási kéréssel kereste meg lapunkat. Azt nem vitatták, hogy a módosítással a veszélyhelyzet fenntartásánál nem lenne szükség többé a kétharmados többséget igénylő meghosszabbításokra. Ami viszont a rendeleti kormányzás szabályait illeti, álláspontjuk szerint a javaslat szövege “nem könnyítésről, hanem szigorításról van szó”, mivel “ha veszélyhelyzeti rendeletben törvénytől el akar térni a kormány, akkor rögtön felhatalmazást kell kérnie az Országgyűléstől”. Mivel a jogszabálytervezet szövege nem egyértelmű, pontosító kérdéseket küldtünk, például arról, hogy veszélyhelyzetben a kormányt megillető háromféle döntési típus közül valóban csak kettőre vonatkozna-e az említett parlamenti felhatalmazás, ahogyan az a szövegből érthető, illetve minden egyes döntésnél külön kellene-e kétharmados felhatalmazást kérni, mert nem ez olvasható ki a szövegből, pláne, hogy nem minden változtatás érint kétharmados törvényt. Választ nem kaptunk.