„A mi politikai családunk krédójával önmagában ellentétes a szerencsejáték, így további szigorítást tart szükségesnek a kormány” -  nyilatkozta nemrég Lázár János Miniszterelnökséget vezető államtitkár azon az ominózus hétfői napon, amikor a rendkívüli kormányülésen eldöntötték; a teljes nyerőgépes szerencsejáték ipart meg kell szüntetni Magyarországon. Lázár a döntést a nyerőgépek kórosan káros hatása mellett azzal indokolta, hogy az automatákat üzemeltető csoportok egyes tagjai „súlyos nemzetbiztonsági veszélyt” is jelentenek.

A nyerőgépek betiltásának bejelentésekor Lázár arról is beszélt, hogy rendszerátállítás miatti 20-30 milliárd forintos költségvetési bevételkiesést az online szerencsejáték megadóztatásából  (pl. póker, rulett, egyéb játékok- és nyerőgépek) pótolnák. Egyes szerencsejáték piaci szakértők szerint ekkor már valahol alakulóban volt az az internetes szerencsejátékkal foglalkozó cég, amely betörhet egy olyan eddig szűz területre, ahol éves szinten tízmilliárdos bevételre tehet szert.

Lázár János: Figyeljék a kezem!

Túry Gergely

Szlovák kapcsolat

A hvg.hu tippje szerint egy ilyen cég lehet a napokban bejegyzett casinonet.hu domain tulajdonosa, a travniki (Nyitra járás) Cetinje s.r.o. A szlovákiai cég az egyik tulajdonosa a hódmezővásárhelyi székhelyű, Holman Endréhez köthető, 2010-ben alapított Generál Média Publishing Kft-nek. Az online médiaiparban ismert Holman testvérekről (Endre és János) a HVG legutóbb azzal összefüggésben írt, hogy egy korábbi cégük, a végelszámolás alatt álló General Media Információs Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. ötéves törlesztéssel, 600 millió darab  internetes reklámcsíkért (banner) és némi épületfelújításért megvett egy önkormányzati tulajdonban lévő négyezer négyzetméteres ingatlant, rajta egy iskola épülettel. (Csíkok és kockázatok, 2012. október 30. A cikket regisztált olvasóink akár online is elérhetik - szerk.) A furcsa adásvétel még Lázár János polgármestersége alatt jött létre. Az üzlet többek között azért is pikáns, mert a lap szerint a Holman testvérek az Aranykéz utcai robbantással gyanúsított Portik Tamással is kapcsolatba hozhatók – és ha ez igaz, az új cég alakulása mi más, ha nem olyan nemzetbiztonsági kockázat, amelyről Lázár éppen a nyerőgépek megszüntetésének okaként beszélt?

A www.casinonet.hu oldal ugyanakkor egyelőre nem működik, a domaint létrehozó World Web Data Kft.-től kapott információk szerint „az oldalon található tartalmak az automatikus parkoltató szolgáltatás segítségével jelennek meg, amely minden újonnan regisztrált domain esetében alapértelmezett”. De elképzelhető, hogy a weblap indulása csupán a jogszabályi és infrastrukturális keretrendszer meghatározására vár.

Mire a kivárás?

A nem helyhez kötött szerencsejáték szabályozásnak a kidolgozására Navracsics Tibor kapott megbízást a kormányfőtől, de a megoldás már hónapok óta csúszik. Elvben már júniusra ki kellett volna dolgozni a végrehajtási rendeleteket, de erre nem került sor. A hvg.hu kormánypárti forrásból úgy értesült, hogy a csúszás oka a Szerencsejáték Zrt késlekedése, miután új sportfogadási weboldala indulása már biztosan 2013-ra halasztódik. (Ennek ellenére a 2010-ben kinevezett elnök-vezérigazgató, Szentpétery Kálmán bónusza mégsem csökken.)

Online póker: Drill és full

null

A Szerencsejáték Zrt. fölött tulajdonosi jogokat gyakorló Magyar Nemzeti Vagyonkezelő a Fortunaweb nevű szerencsejáték portál kérdéseire válaszolva azt nyilatkozta, hogy az informatikai fejlesztést végző GTECH-G2 nevű cég elismerte a késedelmes teljesítést, és a 106 millió forintos kötbért már szeptemberben át is utalta az MNV számlájára. A 670 milliós projekt azonban továbbra is húzódik – piaci szereplők szerint csak addig, amíg a kormányhoz közel álló cégek el nem indítják saját sportfogadási, online szerencsejátékkal foglalkozó oldalaikat, s míg a törvényi háttér lehetővé nem teszi piacra lépésüket.

Az út a reklámtörvénye keresztül vezet

Ami az online szerencsejáték piac szabályozhatóságát illeti: azzal a kormány is tisztában van, hogy nem érdemes ész nélkül nekimennie a zömmel gibraltári és ciprusi címekről működtetett sportfogadás- és szerencsejátékoldalt üzemeltető cégeknek, mert a szegmens szimplán átteszi a székhelyét máshová. Egyetlen járható út lehet a reklámtörvény okos módosítása. Ha az online szerencsejáték profilú cégeknek, melyek jelentős televíziós hirdetőnek számítanak, megengedik, hogy zavartalanul reklámozzák magukat, amennyiben a telephelyük Magyarországra van bejegyezve – akkor a regularizációs kísérlet akár még működhet is. Az elképzelés az, hogy ezzel összefüggésben definiálnák az akkreditált működés minimumát, például, hogy előírnák, a magyarországi tevékenységükről tükörszerveren keresztül betekintést nyerhessen az állam, és hogy a cégek fizessenek 15-20 százalék közötti nyereségadót.

Azt tudni kell, hogy a piac nagy nemzetközi szereplői nagyjából négy szegmensben kínálnak játékokat: sportfogadás, kaszinó, póker és egyéb online nyerőgépes játékok. Magyarországon jelenleg a Bet365, a Bwin és a francia Betclick aktívak, a korábban jelentős szereplőnek számító Sportingbet visszavonulót fújt. "Elvan a már meglévő játékosaival, de nem invesztál, nem reklámoz, amíg ki nem derül, hogy a kormány az ügyben A-t vagy végül B-t mond" – elemezte a helyzetet egy iparági bennfentes.

Mondjon inkább B-t

Az „A” teljes szigort jelentene, és hogy a Szerencsejáték Zrt monopolizálja piacot, aminek az a rizikója, hogy az EU egy bejelentés nyomán bármikor vizsgálatot indíthat. Ezt a kormány csak akkor tudná védeni, ha a szegmensből befolyt nyereséget mind mentálhigiéniás beruházásokra fordítaná. 

AFP / Valery Hache

A „B” az ún. dán modellt jelenti, amikor 20 százalékos nettó nyereményadó fejében a cégek szabadon szervezhetik a tevékenységüket. Információink szerint az online sportfogadás és szerencsejátékpiac több nemzetközi nagyágyúja számára ez akár tárgyalási pozíciónak is megfelelne. És van olyan cég, amely a megjátszott tétek ötödét hajlandónak mutatkozna megadni a nyugodt tevékenység biztosítása érdekében. 

Egy neve elhallgatását kérő iparági szakértő szerint a sportfogadásban van a nagy pénz, miközben az érintett nemzetközi online vállalkozások mára már Európa-szerte nagy, tőzsdén bejegyzett cégekké alakultak át. Így gazdasági működésük, tulajdonosi körük is átláthatóbbá vált. Azért pedig, hogy végre elmozduljon a helyzet a holtpontról, a szakértő szerint arra is készek lennének, hogy a korábbi maszatolást feladva segítsék az állam törekvését, és rálátást engedjenek nyereményekre, nyertesekre. "Ami biztosan nem járható út jelenleg, hogy a nagy cégek a szervereiket idetelepítsék. De arról talán lehet szó, hogy szervertükrözéssel segítsék a NAV munkáját" – mondta az iparági forrás.

Még félmillióan beléphetnének 

A magyar online szerencsejáték piac nagyságát a piacra rálátó informátorunk 50-60 milliárd forint közé saccolta, amit 500-550 ezer játékosra építve érnek el a cégek. A bennfentes elmondása szerint a válság az online játékkedven nem látszik. Jelenleg is úgy számolnak, hogy a magyar online játékpiacra még 4-500 ezer játékos becsábítható. Ugyanakkor a szakember aláhúzta, hogy az amerikai szövetségi államok sorra legalizálják az online szerencsejátékokat, ami azt is jelentheti, hogy a 10 milliós „bonyolult” magyar és nem kevésbé problémás európai piac helyet inkább a 450 milliós amerikai piacra fognak koncentrálni.