Két, szeptember 24-én elfogadott törvényt küldött vissza megfontolásra a parlamentnek Áder János köztársasági elnök. Az Országgyűlés honlapjára feltöltött levelek szerint az államfő ellentmondást talált a 2013-as költségvetését megalapozó törvénymódosítások közt, illetve hasonló kifogásai vannak a településfejlesztési törvények módosításával kapcsolatban is.

A 2013-as büdzsét megalapozó törvénymódosítások közt szerepel, hogy – az Országgyűlés hivatala és a nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével – minden költségvetési szerv számára kötelező csatlakozni a központosított illetményszámfejtéshez. Ez viszont ellentétes a bírák, illetve az ügyészek jogállásáról szóló törvénnyel, amelyek előírják, hogy a személyi nyilvántartásokat nem szabad összekapcsolni semmilyen más rendszerrel, és azokból nem adhatók ki adatok az igazságszolgáltatáson kívülre.

Áder levelében emellett azt is kifogásolja, hogy a költségvetést megalapozó törvény elfogadásánál sérültek a jogalkotási eljárás szabályai. Eredetileg ugyanis a javaslat nem módosította volna az államháztartási törvény illetményszámfejtésre vonatkozó szakaszát, azt csak a költségvetési bizottság módosító indítványa iktatta be. A módosítást a nélkül fogadták el, hogy kikérték volna az Állami Számvevőszék véleményét, vagy bárki mással egyeztettek volna róla.

A településfejlesztéssel, a településrendezéssel és az építésüggyel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvény egyik szakasza az államfő szerint olyan jogkört biztosít a miniszternek, amely ellentétes az alaptörvénnyel és az önkormányzati törvénnyel is. Az Áder által kifogásolt szakasz ugyanis lehetővé teszi, hogy a miniszter rendeletben határozza meg a helyi parkolási rendet megalapozó szakmai és eljárási szabályokat, illetve a bevétel felhasználásának szabályait is.

Áder levele ezzel szemben idézi az alaptörvényt, amely szerint az önkormányzatok a törvény keretein belül önállóan gazdálkodnak, illetve előírja, hogy az önkormányzatokra vonatkozó szabályokat sarkalatos törvényben kell megszabni. 2013. január 1-től hatályos önkormányzati törvény szerint pedig a helyhatóságok feladatai közé sorolja a „gépjárművek parkolásának biztosítását”. Az államfő ezért nem ért egyet az elfogadott törvénnyel, és kéri a parlamentet, fontolja meg ismét.