Varga Mihály benyújtotta a Magyarország 2021. évi központi költségvetésének megalapozásáról szóló törvényjavaslatot, amelynek szinte rögtön az elején találhatóak a koncesszióról és a szerencsejáték-szervezésről szóló törvények módosításai. Ezekből az olvasható ki, hogy egyfelől úgymond nehezítenének, másfelől viszont igencsak könnyítenének a kaszinósok életén és pénzkereseti lehetőségein.

A törvénymódosítás azért figyelemre méltó, mert a hetekben zárult le a kaszinós piac NER-kézbe kerülése. Andy Vajna halálával kérdéses volt, hogy kihez kerülnek majd az igen értékes fővárosi játéktermek, erre a kérdésre pedig nemrégiben érkezett meg a válasz: a birodalmat Orbán Viktor barátja, Garancsi István, és a Habony Árpád-közeli Szalay-Bobrovniczky Kristóf veszi át. Garancsi Istvánnak eddig is volt kaszinója, egy vidéki: a soproni kaszinóban volt érdekeltsége.

A módosítások egyik legérdekesebb eleme pedig éppen az egy koncesszióval működtethető kaszinók számának emelése. Az eddigi szabályok alapján a koncesszió jogosultja legfeljebb 5 egységet üzemeltethet, a módosításban ez a szám 7-re módosult. Az nem egyértelmű, hogy mindez a jelenleg megkötött koncessziós szerződésekre, vagy csak a jövőben megkötöttekre vonatkozik.

Változtatnának a megbízható szerencsejáték-szervezőkkel megkötött szerződéskötési eljáráson is. Idáig a megbízható szerencsejáték-szervezőknél a miniszter mellőzhette a nyilvános koncessziós pályázat kiírását, a módosításban viszont az szerepel, hogy

„Szerencsejáték szervezésére irányuló koncessziós szerződés megkötésére

a) koncessziós pályázat kiírása és lebonyolítása alapján, vagy

b) koncessziós pályázat kiírása nélkül a ... megbízható szerencsejáték-szervezők között az e §-ban meghatározottak szerint kiírt ajánlattételi eljárás keretében

kerülhet sor.”

A módosítás alapján ha több érvényes ajánlat érkezik be, akkor a miniszter azzal köt szerződést, aki a legnagyobb koncessziós díjat fizetné. Ha több ajánlattevőnél ugyanakkora összegű díj szerepel, akkor az kapja meg a koncessziót, aki korábban adta be az ajánlatát. Bizonyos esetekben pedig lehet majd úgymond licitálni is.

„Ha az ajánlattételi eljárás során nem a korábbi koncesszió jogosultja tette a legmagasabb összegű érvényes ajánlatot, de vállalja, hogy az ajánlattételi eljárásban tett legmagasabb összegű érvényes ajánlatnál is magasabb összegű éves koncessziós díjat fizet, abban az esetben az ágazati miniszter a volt jogosulttal köti meg a koncessziós szerződést” - áll a módosításban.

Az indoklás szerint a törvény „a megbízható szerencsejáték-szervezővel történő koncessziós szerződés megkötését ajánlattételi eljáráshoz köti, meghatározva az átláthatóságot biztosító, törvényi szintű szabályozást igénylő eljárási rendelkezéseket.”

Garancsiék mellett kaszinói vannak a Borkai-ügyből ismert Rákosfalvy Zoltán győri ügyvédnek, aki 3 kaszinó tulajdonosa, valamint Szima Gábor üzletembernek, akihez a debreceni és nyíregyházi kaszinó tartozik.

A módosítás alapján ők is örülhetnek, hiszen megemelnék a vidéken üzemeltethető kaszinók számát: eddig a fővárosban és Pest megyében 5-5 kaszinó működhetett, vidéken pedig megyénként 3-3. A módosítás szerint viszont a vidéki megyékben a jövőben már 4-4 kaszinó üzemelhetne.