A bizottság nagyon szigorúan szabályozza a magánbankok alapítását és működtetését. Tíz vállalatnak adtak jogot arra, hogy a magánbankok alapításában vehessen részt. Ezek között megtalálható a kelet-ázsiai ország legnagyobb internetes cége közül kettő, a Tencent és az Alibaba, továbbá a Fosun konglomerátum és a legnagyobb kínai autóalkatrész-gyártó, a Wanxiang. Két gyógyszeripari és más cégek is kipróbálhatják magukat a pénzügy világában.

Az új bankok alapítása mellett a már működők magántőkével való segítése, átalakítása is lehetővé válik a programban. Emellett korábban kilátásba helyezték a külföldi tőke fokozatos beengedését az iparágakba is.

Teljesen magántulajdonban lévő bankokat eddig nem lehetett alapítani Kínában, a szektort a száz százalékig központilag vezérelt óriásbankok uralják. Az állami kézben lévő bankok monopóliuma egyebek mellett a pénzügyi források újraelosztásának torzulásához vezetett, onnan az állami projektekbe áramlott ugyanis a legnagyobb mennyiségű tőke, míg a kis- és közepes vállalatoknak sokszor nem jutott hitel.

A magánbankok mindenekelőtt friss, a központi költségvetésen kívülről érkező pénzzel láthatják el a kínai gazdaság szereplőit. Új források bevonására minden korábbinál nagyobb szükség mutatkozik, mert nő a gazdaság általános lassulása miatt bajba jutott, kölcsönre szoruló vállalatok száma.