Nem félünk eléggé
Az elmúlt években drámaian nőtt a kibertámadások gyakorisága és súlyossága. A hazai cégek – különösen a kis- és középvállalkozások – kockázatérzékelése és felkészültsége azonban érdemben elmarad a helyzet által indokolt mértéktől.
Budafok-Tétény önkormányzata tavaly írt ki egy közbeszerzést földutak leburkolására. A trükk az volt, hogy bár az egész projekt 1,2 milliárd forintba került (a végső számla végül 1,7 milliárd lett), azokat részekre bontották, hogy elkerüljék a nyílt közbeszerzési versenyt.
Ezek a tendereken végül nagyobb részben a Nova Bau Kft. került ki győztesen, ami azért visszás, mert a vállalkozás tulajdonosa Novák Zoltán Nándor régről ismeri az önkormányzat városfejlesztési és -üzemeltetési irodájának vezetőjét, Wohner Zsoltot: egykor cégtársak voltak, az irodavezető feleségének pedig rokona a nyertes cég tulajdonosa – számol be a 24.hu.
A Transparency International az ügyben végül a közbeszerzési hatóság elnökéhez fordult, a vizsgálat végén pedig a Közbeszerzési Döntőbizottság megállapította, hogy „az ajánlatkérő súlyos jogsértést követett el azzal, hogy figyelmen kívül hagyta a közpénzekkel való felelős gazdálkodás egyik alapvető rendelkezésének számító részekre bontás tilalmát és az ezzel szoros összefüggésben álló egybeszámítási kötelezettséget”.
Az ügy érdekessége még, hogy az öt részre bontott projektnél kettőben találtak szabálytalanságot, ezek kivitelezési költsége 232 millió forint volt, ám a végső büntetés a lehetséges maximális 10 százalék helyett mindössze 1,3 százalékos, azaz 3 millió forintos volt. Ha pedig azt nézzük, hogy az egész projekt 1,7 milliárd forintba került, úgy a büntetés mindössze 0,17 százalékos volt.
Update:
Cikkünk megjelenése után reagált a Közbeszerzési Hatóság.
Mint írták, a Döntőbizottság minden esetben mérlegeli, milyen mértékű az adott jogsértés, és az is szempont a bírság kiszabása során, hogy az ajánlattevő az elmúlt években követett-e el jogsértést. Mivel korábbi jogsértés nem állt fent, mindez jelentős bírságcsökkentő tényező volt jelen esetben.
Arról is szót ejtettek, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság nem vizsgálta az összeférhetetlenség kérdését, "a jelen ügyben ugyanis a közbeszerzési törvénybe ütköző összeférhetetlenségi eset a Közbeszerzési Hatóság rendelkezésére bocsátott dokumentumok alapján nem volt feltárható. A közérdekű bejelentésben említett ismeretség önmagában nem alapoz meg a közbeszerzési törvénybe ütköző összeférhetetlenséget, annak további feltételei vannak (közbeszerzési eljárás előkészítésébe, lefolytatásába történő bevonás, mely sértheti a verseny tisztaságát), amely feltételeket – az európai uniós bírósági joggyakorlatnak is megfelelően – objektíve igazolni kell".
A Döntőbizottság határozata az ügyben ide kattintva érhető el.
