Az auditorok szerint a portugál gazdasági helyzet a tavalyi év vége felé jelentős mértékben romlani kezdett és aggályok merültek fel a külkereskedelmi mérleg alakulásával kapcsolatban is. A szigorú reformintézkedések és a költségvetés rendbe tételére hozott példa nélküli intézkedések mély recesszióba taszították az országot. Tavaly 1,6 százalékkal zsugorodott a portugál GDP 2010-hez képest, amikor még 1,4 százalékkal nőtt a megelőző évhez viszonyítva.

A nemzetközi pénzpiacokon ismét kételyek támadtak a portugál és a spanyol szuverén adósság refinanszírozhatóságával kapcsolatban, és erősödtek az aggodalmak, hogy emiatt egy második EU/IMF segélycsomagra kényszerülhetnek. Egyes elemzők szerint Portugália nem lesz képes a tervezettnek megfelelően 2013 szeptemberéig visszatérni a tőkepiacra, hanem újabb segélycsomagot kér.

Portugália tavaly Görögország és Írország után a harmadik euróövezeti tagállamként részesült EU/IMF segélycsomagban 78 milliárd eurós összegben.

A hitelezők, az Európai Unió, a Nemzetközi Valutaalap (IMF) és az Európai Központi Bank (EKB) auditoraiból álló "trojka" méltatta a portugál kormányt, amiért az előirányzatnál nagyobb mértékben csökkentette az ország költségvetési hiányát. Megállapították azonban, hogy továbbra is számos kockázat terheli Portugália deficitrendezési igyekezetét.

Portugália GDP-arányos államháztartási hiánya 4,2 százalékra csökkent tavaly az egy évvel korábbi 9,8 százalékról, és jóval kisebb lett az EU/IMF mentőcsomagban előírt 5,9 százaléknál.

A vártnál kedvezőbb hiány annak az egyszeri intézkedésnek az eredménye, hogy a magánnyugdíj pénztári alapokat átterelték állami alapokba. E nélkül a tavalyi államháztartási hiány 7,5 százalék lett volna.

"Úgy látjuk, a reformprogram következetes végrehajtásával Portugália 2013-ban visszatérhet a tőkepiacra" - mondta Peter Weiss, az EU Bizottság portugál missziójának helyettes vezetője egy brüsszeli sajtókonferencián. "Ehhez elegendő a program következetes végrehajtása. A program már önmagában is eléggé ambiciózus és nem gondolnánk, hogy a kormánynak többet kellene tennie annál, ami a programban szerepel" - tette hozzá. "Vannak azonban kormány hatáskörén kívül álló tényezők is amelyek előre nem látható fejleményeket okozhatnak" - hangsúlyozta.

A hitelezők szerint Pedro Passos Coelho kormánya előtt álló legnagyobb kihívás a munkanélküliségi ráta csökkentése, ami hivatalos előrejelzések szerint év végére meg fogja haladni a 15 százalékot.