Továbbra is súlyos aggályai vannak az Európai Központi Banknak (EKB) a Magyar Nemzeti Bank (MNB) függetlenségével kapcsolatban – derül ki a frankfurti intézmény csütörtökön publikált véleményéből. Az újabb állásfoglalás a Nemzetgazdasági Minisztérium március eleji megkeresésére ad választ, melyben a tárca felkérte az EKB-t, hogy alkosson véleményt a jegybankról szóló tavaly év végén elfogadott, idén januárban életbe lépett törvény tervezett módosításáról.

Az EKB véleményéből ítélve azonban a kormány olyan módosító javaslatot küldött Frankfurtba, amelyben végrehajtott néhány változtatást, de továbbra is érintetlenül hagyta azokat a részeket, amelyek lehetőséget teremtenek az MNB kormányzati befolyásolására. Ennek alapján folytatódhat a kormány és az Európai Központi Bank küzdelme a Magyar Nemzeti Bank függetlenségét sértő kérdésekről, a befektetők pedig valószínűleg még inkább elgondolkodnak majd azon, vajon mennyire komolyan akarja a kormány az új IMF-EU-hitelcsomagot. A tárgyalások megkezdéséhez ugyanis a jegybanki függetlenség helyreállítása az egyik legfontosabb előfeltétel.

Lesz még mit módosítani

Az EKB megismétli korábbi véleményét, mely szerint az MNB Monetáris Tanácsának lehetővé tett bővítése az alelnökök számának kettőről háromra növelésével együtt súlyos aggályokat kelt. Ugyanis ez felhasználható lehet a független jegybanki döntéshozatal befolyásolásához. Az Európai Központi Bank azt is kifogásolja, hogy elmaradt a konzultáció az MNB-vel, illetve azt is, hogy nem vették figyelembe a jegybank álláspontját és szükségleteit.

MTI / EPA

Emellett a kormány a módosításban sem változtatott azon a szabályozáson, amely a jegybanki vezetők fizetését csökkentette 2010 szeptemberétől és bekerült az idén életbe lépett új jegybanktörvénybe is. Az EKB szerint rendezetlen maradt az a rész is, hogy a hatályos törvény szerint az MNB elnökét távollétében a Monetáris Tanács elnökhelyettese helyettesítheti. Ahhoz, hogy elkerülhető legyen a jegybank külső befolyásolása ezen a ponton, az EKB szerint tisztázni kellene az új elnök kinevezésének eljárását.

Az is problematikus, hogy az MNB elnökének és elnökhelyetteseinek esküt kell tenniük Magyarország köztársasági elnöke, míg a Monetáris Tanács többi tagjának az Országgyűlés előtt. Az EKB hangsúlyozza: az eskü nem befolyásolhatja az MNB elnökének, az alelnököknek és a Monetáris Tanács tagjainak személyi függetlenségét, és ennélfogva nem hátráltathatja őket a Központi Bankok Európai Rendszerével kapcsolatos feladatok ellátásában.

Fontosabb változtatások

A Frankfurtnak elküldött módosítás ugyanakkor törölte az MNB-törvényből azt a részt, amely az MNB azon kötelezettségéről rendelkezik, hogy a Monetáris Tanács üléseinek napirendjét be kell nyújtania a kormánynak, valamint a kormány képviselőjének azon jogáról, hogy részt vehet a Monetáris Tanács ülésein.

Emellett a kormány figyelembe vette az EKB véleményét és az Alaptörvény átmeneti rendelkezései közül törölte azt, amely lehetővé tette volna az MNB PSZÁF-fal való összevonását.