Az Országgyűlés honlapján megjelent javaslat szerint a módosított előirányzathoz képest a kiadási főösszeg 87 milliárd, a bevételi főösszeg 15 milliárd, míg az egyenleg 73 milliárd forinttal alacsonyabb.

A parlamentnek jóvá kell hagynia a hiány finanszírozására a nemzetgazdasági miniszter által 2012-ben 471 819,6 millió forint összegben értékesített forint államkötvényeket, továbbá a 144 455,3 millió forint összegben történt, külföldi hitelezőktől felvett devizahitelt.

A tartozások visszafizetése a következőképpen alakult: 1 239 816,6 millió forint összegben fizettek vissza forint államkötvényeket a belföldi és külföldi hitelezőknek, 24 000 millió forint összegben forint hiteleket a belföldi és külföldi hitelezőknek, 412 573,1 millió forint összegben devizakötvényeket a külföldi hitelezőknek, 1 002 895,2 millió forint összegben fizetett vissza devizahiteleket a külföldi hitelezőknek, továbbá 31 200,4 millió forint összegben állampapírokat vontak be.

Ezek finanszírozására a miniszter 1 717 825,2 millió forint összegben forint államkötvényeket értékesített, 637 466,7 millió forint összegben növelte a kincstárjegyek állományát, 355 193,4 millió forint összegben vett át térítésmentesen állampapírokat és pénzeszközöket a Nyugdíjreform- és Adósságcsökkentő Alaptól.

A javaslat indoklása kiemeli: az államháztartás pénzforgalmi hiánya az eredetileg tervezett 726,2 milliárd forintos előirányzattal szemben 508,3 milliárd forint lett, ami a GDP 1,8 százaléka. A magyar költségvetési törvény szerinti hiánycél ezáltal jóval az uniós elvárt mérték (3 százalék) alatt teljesült.

Az államháztartás központi alrendszerének 2012. évi pénzforgalmi hiánya a törvényileg módosított 671,9 milliárd forintos előirányzathoz képest kedvezőbben, 598,6 milliárd forintra teljesült, ami a GDP 2,1 százalékának felel meg.

A hiány alakulásának értékelésekor ki kell emelni, hogy a költségvetési törvényben megtervezett 320 milliárd forintos kockázati tartalékok (Országvédelmi Alap, kamatkockázati tartalék, fejezeti egyensúlybiztosítási tartalék) nem kerültek felhasználásra - áll a javaslat indoklásában.

A nyugdíjbiztosítási alap a múlt évet 2 765 989,6 millió forint bevételi főösszeggel, 2 836 628,7 millió forint kiadási főösszeggel, és 70 639,1 millió forint hiánnyal zárta. Az egészségbiztosítási alap zárómérlege a törvényjavaslat szerint 1 744 580,4 millió forint bevételi főösszeg, 1 791 503,6 millió forint kiadási főösszeg mellett 46 923,2 millió forint hiány.