Szeretne azonnal értesülni a legfontosabb hírekről?
Az értesítések bekapcsolásához kattintson a "Kérem" gombra!
Az értesítés funkció az alábbi böngészőkben érhető el: Chrome 61+, Firefox 57+, Safari 10.1+
Köszönjük, hogy feliratkozott!
Hoppá!
Valami hiba történt a feliratkozás során, az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
Már feliratkozott!
A böngészőjében az értesítés funkció le van tiltva!
Ha értesítéseket szeretne, kérjük engedélyezze a böngésző beállításai között, majd az oldal frissítése után kérjük próbálja meg újra a fejlécben található csengő ikonnal.
[{"available":true,"c_guid":"065f95a3-7fbd-4f83-b51d-0ca3902f0453","c_author":"HVG","category":"cegauto","description":"A dél-koreai gyártó új elektromos modelljeiben akár kényünk-kedvünk szerint váltogathatunk.","shortLead":"A dél-koreai gyártó új elektromos modelljeiben akár kényünk-kedvünk szerint váltogathatunk.","id":"20250224_kamu-valto-kerul-a-kia-ev4-uj-villanyautoiba","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/065f95a3-7fbd-4f83-b51d-0ca3902f0453.jpg","index":0,"item":"8cf4f0d9-9725-4641-bfd3-2f10f745e40b","keywords":null,"link":"/cegauto/20250224_kamu-valto-kerul-a-kia-ev4-uj-villanyautoiba","timestamp":"2025. február. 24. 07:59","title":"Kamu váltó kerül a Kia új villanyautóiba","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"8343f5b6-31ba-4f30-a0e7-557547360845","c_author":"hvg.hu","category":"elet","description":"Az énekes elismerte, hogy kijelentése kissé talán cinikus, de ez mit sem változtat az Orbánhoz való hozzáállásán. ","shortLead":"Az énekes elismerte, hogy kijelentése kissé talán cinikus, de ez mit sem változtat az Orbánhoz való hozzáállásán. ","id":"20250225_Nagy-Fero-Orban-Viktor-miniszterelnok-Hir-Tv","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/8343f5b6-31ba-4f30-a0e7-557547360845.jpg","index":0,"item":"6ae38bca-dd50-4c95-a1af-979ef701e16c","keywords":null,"link":"/elet/20250225_Nagy-Fero-Orban-Viktor-miniszterelnok-Hir-Tv","timestamp":"2025. február. 25. 12:53","title":"Nagy Feró: Nekem már nem kell gondolkodni semmin, a miniszterelnök megmondja, hogy merre kell menni","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"2ac971db-27d8-40bc-b7be-bd16c08e53a7","c_author":"Serdült Viktória","category":"360","description":"Vesztergom Dóra távozása után is sok nyitott kérdés maradt még az állami lombikszektorban. Az elmúlt három évben ugyan sok finanszírozási változást vezettek be, de több, a szakma támogatását is élvező etikai kérdés egyelőre fennakadt a döntéshozókon. Lapunknak az OKFŐ azt is elárulta, hogy hamarosan új meddőségi centrum nyílhat, melynek már keresik a helyét, méghozzá Budapesten. Ez a területi egyenetlenségeken azonban nem fog segíteni.","shortLead":"Vesztergom Dóra távozása után is sok nyitott kérdés maradt még az állami lombikszektorban. Az elmúlt három évben ugyan...","id":"20250224_Mar-folynak-az-egyeztetesek-a-petesejtdonaciorol-de-mas-etikai-kerdesek-tovabbra-is-a-levegoben-lognak-a-meddosegi-agazatban","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/2ac971db-27d8-40bc-b7be-bd16c08e53a7.jpg","index":0,"item":"aef66ceb-7650-49fb-bc63-0a81a4bdf22d","keywords":null,"link":"/360/20250224_Mar-folynak-az-egyeztetesek-a-petesejtdonaciorol-de-mas-etikai-kerdesek-tovabbra-is-a-levegoben-lognak-a-meddosegi-agazatban","timestamp":"2025. február. 24. 11:30","title":"A petesejt-donációról már egyeztetnek, de más etikai kérdések még a levegőben lógnak a meddőségi ágazatban","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":true,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"e956c97a-c789-4cd4-b95a-4e99d6f68e6e","c_author":"hvg.hu","category":"elet","description":"A 88 éves katolikus egyházfő tudott aludni, és jelenleg is pihen. Korábban vérátömlesztést kapott, és veseelégtelenséget is megállapítottak nála. ","shortLead":"A 88 éves katolikus egyházfő tudott aludni, és jelenleg is pihen. Korábban vérátömlesztést kapott, és...","id":"20250224_Ferenc-papa-korhazban-kritikus-allapot-tudogyulladas-veseelegtelenseg-jobban-van-ebx","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/e956c97a-c789-4cd4-b95a-4e99d6f68e6e.jpg","index":0,"item":"099b78b4-6976-4332-a5a5-cc546e9fd2ec","keywords":null,"link":"/elet/20250224_Ferenc-papa-korhazban-kritikus-allapot-tudogyulladas-veseelegtelenseg-jobban-van-ebx","timestamp":"2025. február. 24. 09:52","title":"Nyugodt éjszakája volt Ferenc pápának a kórházban","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"c3303156-807e-4c52-a4a9-f1f6052d7949","c_author":"HVG","category":"itthon","description":"A miniszterelnök 2018 óta kap az átlagbérhez igazodó fizetést, így jövedelme márciustól képviselői juttatásával együtt 7,1 millió forintra emelkedik.","shortLead":"A miniszterelnök 2018 óta kap az átlagbérhez igazodó fizetést, így jövedelme márciustól képviselői juttatásával együtt...","id":"20250225_orban-viktor-ksh-atlagber-fizetes-kepviselo","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/c3303156-807e-4c52-a4a9-f1f6052d7949.jpg","index":0,"item":"73defe26-7f39-498a-bd2f-3caed00ceb31","keywords":null,"link":"/itthon/20250225_orban-viktor-ksh-atlagber-fizetes-kepviselo","timestamp":"2025. február. 25. 11:18","title":"Újra nőtt Orbán Viktor fizetése","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"3d8cb097-0004-484a-94a4-048db96a9cc7","c_author":"HVG","category":"gazdasag","description":"A GKI Gazdaságkutató Zrt. vezérigazgatója, Molnár László szerint sem az Európai Bizottságnak elküldött, a költségvetési egyensúly javítására vonatkozó programban, sem a néhány hete elfogadott 2025-ös költségvetésben nincs nyoma az Orbán Viktor által pénteken bejelentett osztogatásnak.","shortLead":"A GKI Gazdaságkutató Zrt. vezérigazgatója, Molnár László szerint sem az Európai Bizottságnak elküldött, a költségvetési...","id":"20250224_gki-orban-viktor-valasztas-evertekelo-osztogatas-afa-szja","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/3d8cb097-0004-484a-94a4-048db96a9cc7.jpg","index":0,"item":"e24bed08-a711-4207-81f3-13daa1e02923","keywords":null,"link":"/gazdasag/20250224_gki-orban-viktor-valasztas-evertekelo-osztogatas-afa-szja","timestamp":"2025. február. 24. 12:57","title":"GKI: Orbán ígéreteit nem támasztották alá kidolgozott számítások és modellek","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"c309f7d1-7a48-40d0-ba87-7afc2ef5d83a","c_author":"Rácz Gergő","category":"gazdasag","description":"A piac egyik vezető pénzintézete a magyar gazdaság általános gyenge teljesítménye ellenére is jócskán növelni tudta a profitját tavaly. A cég vezetői szerint a cég stabil talapzaton áll, termeli belga anyjának a profitot, és nem eladó.","shortLead":"A piac egyik vezető pénzintézete a magyar gazdaság általános gyenge teljesítménye ellenére is jócskán növelni tudta...","id":"20250224_K-H-Bank-eves-eredmeny","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/c309f7d1-7a48-40d0-ba87-7afc2ef5d83a.jpg","index":0,"item":"8a15decb-7804-44e7-9e9f-4fe999c9c27f","keywords":null,"link":"/gazdasag/20250224_K-H-Bank-eves-eredmeny","timestamp":"2025. február. 24. 17:27","title":"Nyűglődő gazdaságban is rekordnyereséget termelt a K&H Bank","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null},{"available":true,"c_guid":"c1d4d886-f58c-48b3-bf18-d1f982f9939b","c_author":"Galicza Dorina","category":"itthon","description":"Orbán Viktor felszólalásával kezdődött a tavaszi ülésszak első napja. A miniszterelnök a kormány friss döntéseiről számolt be az országgyűlésnek, büszkélkedett a munkáshitellel, a háromgyerekes anyák adómentességéve, a családi adókedvezmény növelésével és a minimálbér emelésével is. Percről percre követtük Orbán beszédét és az arra érkező reakciókat.","shortLead":"Orbán Viktor felszólalásával kezdődött a tavaszi ülésszak első napja. A miniszterelnök a kormány friss döntéseiről...","id":"20250224_parlament-kozvetites-Orban-Viktor-percrol-percre-elo","image":"https://img.hvg.hu/Img/ffdb5e3a-e632-4abc-b367-3d9b3bb5573b/c1d4d886-f58c-48b3-bf18-d1f982f9939b.jpg","index":0,"item":"23132e51-77bb-41ae-9199-11673de3aff5","keywords":null,"link":"/itthon/20250224_parlament-kozvetites-Orban-Viktor-percrol-percre-elo","timestamp":"2025. február. 24. 13:09","title":"„A Fidesznél csak a Fidesz a jobb” – Orbán Viktor indította el a parlament tavaszi munkáját","trackingCode":"RELATED","c_isbrandchannel":false,"c_isbrandcontent":false,"c_isbrandstory":false,"c_isbrandcontentorbrandstory":false,"c_isbranded":false,"c_ishvg360article":false,"c_partnername":null,"c_partnerlogo":"00000000-0000-0000-0000-000000000000","c_partnertag":null}]
Arányosság és kormányzóképesség – a Momentum ezt ígéri és szállítja
146
Tetszett a cikk?
A választási rendszer első konkrét reformtervét a Momentum tette le az asztalra. A párt elképzeléseit Bánovics Attila elemezte a hvg.hu oldalán is közölt cikkében. A “puding próbája az evés”, írta az Elektor.hu szerzője, és a tesztelés hiányában a korábbi, kétfordulós rendszerhez hasonlította a Momentum felvetéseit. Erre reagál most a párt szakértői csapata, amely állítja: reformjuk arányosabb eredményt hozna a jelenleginél. Alább az ő írásuk olvasható.
Amit a kritika állít
Bánovics Attila kritikájának két fő állítása van: az egyik az, hogy a régi választási rendszert állítanánk vissza, a másik, hogy a régi rendszer nem volt arányosabb a mostaninál. Ezzel szemben valójában nem a régebbi rendszert állítjuk vissza, hanem egy jóval arányosabb rendszert vezetnénk be. Emellett a másik állítás sem állja meg a helyét: a korábbi rendszer nem volt aránytalanabb a mostaninál.
Hogy a cikkben szereplő téves állításokat helyre tegyük, tisztáznunk kell azt, hogy mi is az arányosság. A fogalmat sokan és sokféleképpen értik, de a választástudományban egészen pontos meghatározása van.
Az arányosság azt mutatja meg, hogy egy választási rendszer hogyan alakítja át a szavazatokat parlamenti helyekké, azaz mandátumokká.
Ha egy párt 40 százalék szavazattal a képviselői helyek 40 százalékát szerezte meg, akkor a választás a párt vonatkozásában tökéletesen arányos volt. Ezt persze nem csak egy párt vonatkozásában lehet kifejezni, hanem egy egész választáséban is. A legelterjedtebb módszer az, ha a pártok szavazat- és mandátumarányának különbségét összeadjuk és elosztjuk kettővel. Ekkor megkapjuk, hogy az adott választás mennyire volt aránytalan.
Ez az úgynevezett Loosemore–Handby index, amire most lássunk is egy példát: ha A párt a szavazatok 40 százalékával a mandátumok 60 százalékát szerezte meg, míg B és C pártok a szavazatok 30-30 százalékával a mandátumok 20-20 százalékát, akkor az L-H index 20. Ez azt jelenti, hogy a mandátumok 20 százaléka volt „rossz helyen”, vagyis nem ott, ahol teljes arányosság mellett lennie kellett volna. Vagyis minél magasabb az L-H index, annál aránytalanabb az adott választási rendszer.
A korábbi választási rendszer arányosabb volt, mint a mostani
Ezen index alapján érdemes összehasonlítani a régi és mostani rendszert, és nem egy-egy párt vonatkozásában kell vizsgálnunk azt, úgy ahogy Bánovics Attila (az Elektor.hu szerzője) teszi, hanem az összes pártra vonatkoztatva.
Ha megnézzük az 1994-es és 2014-es választások L-H indexét, akkor az előbbi 21,15, míg utóbbi 22. Vagyis 1994-ben a mandátumok 21,15 százaléka, míg 2014-ben 22 százaléka volt “rossz helyen”. Tehát a kritika állításával szemben a 2014-es választások némileg aránytalanabbak voltak, mint a Bánovics érvelésében kiemelt helyen szereplő 1994-es választások.
A korábbi választási rendszer eltérő mértékű aránytalanságokat mutatott: az 1994-es a legmagasabb, de még ez sem veri a 2014-es eredményeket. Az alábbi táblázat az eddigi választások L-H indexeit tartalmazza:
ÉV
1990
1994
1998
2002
2006
2010
2014 (új rendszer szerint)
L-H index
20,18
21,15
12,28
11,7
6,47
13,85
22
A számokból is látszik, hogy a különböző rendszerek eltérő mértékben aránytalanítanak: az 1998-as eredményt a szakma jellemzően mérsékelten aránytalanként osztályozza, míg a 2014-est aránytalanként. Vagyis vannak fokozatok az arányosság (vagy aránytalanság) tekintetében.
De mi van a számok mögött: miért volt aránytalan a korábbi választási rendszer, és miért még aránytalanabb a mostani?
A korábbi rendszerben az aránytalanságot az okozta, hogy az egyéni kerületek torzító hatását nem tudta ellensúlyozni a területi lista és az országos kompenzációs lista. Emellett aránytalanított a küszöb is, mivel az 5 százalék alatt végző pártokra adott szavazatok elvesztek.
Ahogy arra az elemzés is helyesen hívja fel a figyelmet, az egymandátumos egyéni választókerületek aránytalanok. Ez azért van így, mert a szavazatok akár 30-60 százalékával is meg lehet szerezni a mandátumok 100 százalékát, azaz a kerületi mandátumot. Vagyis, ha A jelölt 55, B jelölt 25, C jelölt pedig 20 százalékot kap, akkor A jelölt a szavazatok alig több mint felével megszerzi a kerületi mandátumot, vagyis a mandátumok száz százalékát.
A korábbi rendszer ezt úgy akarta ellensúlyozni, hogy a vesztesre (vagyis esetünkben B-re és C-re) leadott szavazatok egy országos listára kerültek. Emellett volt egy területi listás ág is, amely az arányosságot segítette. A rendszerváltáskor azonban valószínűleg nem vették figyelembe azt a választásmatematikai alapvetést, miszerint
minél kevesebb mandátum osztható ki egy területen, annál aránytalanabb a választás.
A magyar területi listákon pedig kevés volt a kiosztható mandátum, így nem voltak annyira arányosak, hogy ellensúlyozzák az egyéni kerületek okozta aránytalanságot. Ehhez képest a Fidesz által bevezetett rendszer még aránytalanabb. Ez három dolog miatt van így:
nőtt az egyéni kerületek aránya a listához képest (45 százalékról 53 százalékra),
megszűnt az egyéni jelöltek kétfordulós szavazása,
és bevezették a győzteskompenzációt.
Ez utóbbi alapján az egyéni győztes nem csak a mandátumot szerzi meg, de a második helyezett szavazatait kivonják a rá leadott voksokból, és a maradékot megkapja töredékszavazatként. A fenti példánál így, A jelölt megszerzi az egyéni mandátumot és emellett megkapja az 55 százalék minusz 25 százaléknyi (a második helyezett B jelöltre leadott voksok) szavazatot töredékszavazatként. Vagyis A jelölt, amellett hogy megszerzi a mandátumot, több töredékszavazatot kapott, mint a vesztes B vagy C.
Ennek eredménye a 22-es L-H index – csak összehasonlításképpen: a tisztán egyéni kerületekre épülő angol rendszerben is 15 és 20 közé szokott esni ez az érték.
Habár az L-H index nem az aránytalanság mérésének egyetlen módja, de a fenti okok miatt bármilyen mérőszámot alkalmazunk is azt kapjuk, hogy a Fidesz által bevezetett rendszer aránytalanabb elődjénél.
A Momentum rendszere arányosít, mert jóval arányosabb, mint a korábbi rendszerek
Az általunk javasolt rendszer ehhez képest arányosít, hiszen
megszünteti a győzteskompenzációt,
növeli a lista arányát
és visszahozza a kétfordulós rendszert.
Emellett nem hozzuk vissza a területi listákat – az egész ország egy választókerület, így a listás ág valóban arányos lehet, hiszen nagyon magas, 129 a listán kiosztható mandátumok száma. Ebből is látszik, hogy pontatlan a cikk állítása: a Momentum által javasolt választási rendszer nem azonos a korábbival, hiszen épp az aránytalanság egyik okát, a területi listákat küszöböljük ki.
A két rendszer abban is eltér, hogy míg a korábbi rendszerben a mandátumok alig több mint felét osztották ki listán, addig a Momentum által javasolt megoldásban a parlamenti helyek hatvanöt százalékát arányosan osztanák ki. Ezek pedig nem „apróbb eltérések”, ahogy azt az elemzés mondja, hanem jelentős különbségek. Éppen ezért úgy látjuk, Bánovics Attila cikkének hibás a módszertana: a korábbi választási rendszerről tett, egyébként hibás következtetéseket nem lehet a Momentum által javasolt rendszerre alkalmazni. Ez a fentiek mellett azért is igaz, mert
a Momentum javaslata újrarajzolná a kerülethatárokat, amely megint csak növeli az arányosságot.
A fenti táblázatból is kiderül, hogy a rendszerváltást követően hat választás volt ugyanabban a rendszerben, mégis, 1994-ben nagyon aránytalan, 2006-ban mérsékelten arányos eredményeket produkált.
A legfontosabb végkövetkeztetés az, hogy ugyanaz a rendszer eltérő körülmények között eltérően aránytalan. Erre a kritika is helyesen rámutat, azonban helytelen következtetést von le belőle. Ugyanis ez nem jelenti azt, hogy – akár több választás eredményeit nézve – ne lehetne kijelenteni, hogy az egyik rendszer aránytalanabb, mint a másik. Azonosíthatóak azok a tényezők (pártrendszer, első és második helyezett közti különbség stb.), amelyek befolyásolják egy adott rendszer aránytalanságát. Ha ezek a tényezők állandóak, akkor összehasonlíthatóak a rendszerek is.
Ez alapján látszik, hogy a Momentum javaslata a jelenlegi pártrendszerben, illetve az általunk előmozdítani kívánt többpártrendszerben jóval arányosabb eredményeket hozna, mint akár a mostani, akár pedig a korábbi rendszer. A cikk által felvetett német, illetve új-zélandi rendszerek példáján mi is gondolkodtunk, de végül arra jutottunk, hogy
a teljes arányosság nem cél, hiszen ez esetben olyan helyzet is kialakulhat, hogy nem jön létre kormányképes erő.
A javaslatunk nem tökéletes, ezt nem is állítjuk. A részletek módosíthatók, és mi készek is vagyunk erre, hiszen éppen a párbeszéden alapuló megoldáskeresés az, amit társadalmi szintre akarunk emelni.
A cikk szerzője a Momentum jogállamiság munkacsoportja