„A jogbiztonságra is különösen veszélyes jogalkotói joggal való visszaélést” követett el 2018-ban az akkor Karácsony Gergely, jelenlegi fővárosi főpolgármester által vezetett XIV. kerületi önkormányzat – mondta ki a Kúria, és megsemmisítette egy helyi rendelet egyik pontját.

A jogvita egy 35 000 forintos bírság miatt kezdődött: ennyit szabtak ki egy autósra, amiért az önkormányzati rendelet tilalma ellenére zöldterületen parkolt. Az érintett perelt, a bíróság pedig a Kúriához fordult, mert úgy látta: a kerület olyasmit szabályozott helyileg, amiről a szabálysértési törvény egyik pontja is szól. Márpedig az ilyen párhuzamos szabályozás tilos, mert ugyanazért nem lehet kétféle hatóság által kétszer büntetni egy állampolgárt. Az önkormányzat csak olyan dolgokról hozhat rendeletet, amelyeket a mindenkire érvényes törvény nem rendez. Zugló „felhatalmazás nélkül, indokolatlanul többszintűvé tette” a szabályt.

Az önkormányzat ezt nem fogadta el: véleménye szerint a KRESZ a közutakon történő parkolásról szól – ennek megsértését bünteti a szabálysértési törvény –, míg az ő rendeletük másról, a zöldterületekről. A Kúria azonban ezzel szemben a bírósággal értett egyet. Különösen súlyosan ítélte meg a legfőbb bírói fórum, hogy egy korábbi, hasonló rendeletet egyszer már hatályon kívül helyezett, ami után az önkormányzat nagyjából ugyanazt fogadta el újra. „Ezzel tudatosan szembe helyezkedett a kúriai határozat mindenkire kötelező voltával.”  Az önkormányzat nem alkothat ismételten a jogszabálysértő rendelkezéssel azonos szabályozást egy másik önkormányzati rendeletben, mert az a joggal való visszaélés.

A kúriai határozatot a háromtagú bírói tanács elnökeként Patyi András, a Nemzeti Választási Bizottság korábbi elnöke írta alá, akit 2018-ban külön törvénnyel segítettek hozzá a kúriai kinevezéshez, és ott rögtön tanácselnöki megbízást is kapott.