hvg.hu: Mi a véleménye a kormány tervéről, mely szerint 2014-ig maradnak a válságadók, annak ellenére, hogy korábban azt ígérték, 2012 után kivezetik azokat?

Warvasovszky Tihamér: Ennek minősítése nem tartozik az ÁSZ hatáskörébe.

hvg.hu:  Azért érdekes lett volna , mi erről az ön véleménye. Más: a 2011-es büdzsé tervezetének általános vitájában Domokos László ÁSZ elnök azt mondta, hogy fontos számok és dokumentumok hiánya miatt az ÁSZ nem tud teljes körű véleményt alkotni.  Milyen hiányosságokra gondolhatott az elnök konkrétan?

W.T.: Több adónem esetében évek óta hiányoznak az előirányzatok kialakítását alátámasztó háttérszámítások, hatástanulmányok, különböző dokumentumok. Mindezeket a hiányosságokat a Számvevőszék jelentése tartalmazza.

hvg.hu: Kár, hogy nem említ konkrétumokat….Az előző évi költségvetéshez képest mely pontokon látható javulás?

W.T.:Több ponton is. Az egyik legjelentősebb, hogy a 2010. évi költségvetésről készült értékelésünkben az adóbevételek 96 százalékát dokumentumok hiányában nem tudtunk véleményezni, a 2011. évi költségvetés esetében ez az arány 33,5 százalékra csökkent.

Warvesovszky Tihamér

Dudás Szabolcs

Ezzel együtt növekedett azoknak a bevételeknek az aránya is, amelyeket teljesíthetőnek értékeltünk. Kedvezőnek értékelhető, hogy a közvetlen kiadások tervezésénél figyelembe vették a takarékossági követelményeket. Javulásként minősíthető a törvénytervezet szerkezetével, a dokumentum normaszövegével és indoklásával kapcsolatos egyszerűsítés, amely elsősorban az áttekinthetőséget segíti.

hvg.hu: Milyen kockázatokat tartalmaz a 2011-es büdzsé-tervezet, és van-e a kormánynak B-terve, amennyiben a várakozásokon alul alakul évközben a büdzsé?

W.T.: A 2011. évi költségvetést érintő kockázatokat illetően a közvetlen bevételeknél az ÁSZ két adónem – a társasági adó és hitelintézeti járadék –  esetében állapított meg magas kockázatot, valamint magas kockázatúnak értékelte az állami vagyonnal kapcsolatos bevételeken belül az értékesítési bevételeket és közepes kockázatúnak a jövedéki adó előirányzatát. Jeleztük továbbá, hogy amennyiben a GDP a tervezetthez képest lassabban nő, kockázat jelentkezhet a társasági adó és az általános forgalmi adó beszedésénél.

hvg.hu: A kormány magánnyugdíj-pénztárakkal kapcsolatos intézkedéseinek milyen kockázatai vannak?

W.T.: Nem tudjuk még, milyen ütemben fognak a a magán-nyugdíjpénztári tagok visszalépni az állami rendszerbe. Egyébként annak felmérése, hogy a magánnyugdíj-pénztári tagok milyen aránya lép vissza teljes körűen a tb rendszerbe, nem a mi kompetenciánk.

hvg.hu: Az önkormányzatok gazdálkodásával kapcsolatban miként vélekedik az Állami Számvevőszék?

W.T.: A 2011. évi költségvetési törvényjavaslat az önkormányzati források szabályozását, főbb elveit illetően alapvető változásokat nem tartalmaz.. A helyi önkormányzatok költségvetési támogatása csökken, de ezzel párhuzamosa kevesebb feladatot is kell finanszírozniuk. Ha a bázist a megszűnő feladatokkal korrigáljuk, akkor 4,5 százalékkal több forrás áll rendelkezésükre.  A két évtizede folyamatosan bővülő önkormányzati feladatok és a finanszírozás összhangjának megteremtése évek óta váratott magára.  

hvg.hu: Az elmúlt években az ÁSZ, ha óvatosan is, de azért bírálta a kormány gazdasági tevékenységét.  Ezúttal hol lát a szervezet komolyabb gondokat? 

W.T.: Inkább bizonytalanságot mondanék, elsősorban a költségvetés közvetlen bevételeinek teljesíthetősége, a társadalombiztosítási alapok bevételeinek behajtása, a  nyugdíjkiadások változásai, továbbá a magánnyugdíj-pénztári tagok állami rendszerbe történő visszalépésének üteme okozhat meglepetéseket.